各省、自治區、直轄市人民政府，國家減災委員會各成員單位：

今年5月12日是我國第八個防災減災日，主題是“減少災害風險建設安全城市”，5月9日至15日為防災減災宣傳周。為做好今年防災減災日各項工作，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、突出“減少災害風險建設安全城市”主題，深入開展防災減災活動

當前，我國城鎮化進程不斷加快，城市面臨的災害風險呈日益加大的趨勢，必須高度重視和加強城市防災減災工作。

各地區、各有關部門要牢固樹立綜合減災和安全發展理念，認真梳理和深入分析城市面臨的災害風險，在城市規劃、建設和管理中統籌考慮防災減災問題，結合“減少災害風險建設安全城市”這一主題，著力提高城市基礎設施、生命線工程、重要建構筑物和場所等的設防水，加強城市綜合減災能力建設，增強城市抵御和應對自然災害的能力，為構建安全宜居城市和全面建成小康社會作出更大的貢獻。

同時，也要高度重視農村的防災減災工作，有針對性地組織開展活動。

二、豐富宣傳教育內容，大力普及防災減災知識和技能

各地區、各有關部門要堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態減災和非常態救災相統一，建立開展防災減災宣傳教育活動的長效機制，以城鄉社區、學校、機關、廠礦企業等為臺，結合地域和行業特點，不斷豐富防災減災宣傳教育內容，大力普及防災減災知識和技能，創新活動形式，進一步提升全民防災減災意識。

要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體，發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關紀念館的教育警示作用，切實提升社會公眾尤其是中小學生、社區居民、務工人員、工礦企業職工的自救互救技能，確保宣傳教育取得實效。

三、強化風險評估，扎實推進災害隱患排查和集中整治

各地區、各有關部門要根據轄區和行業主要災害風險特點，結合全國綜合減災示范社區創建活動，深入推進社區災害風險評估，動員社區居民和社會組織等積極參與風險隱患排查，重點做好學校、醫院、居民區、機場、火車站、城市地鐵、大型商場、影劇院、城市地下管網等人員密集場所和重要設施的隱患排查，全方位編制災害風險隱患清單，摸清災害風險底數。

對排查出的災害風險隱患，要提出有針對性的整治措施，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。

四、完善應急預案，積極開展防災減災演練

各地區、各有關部門要按照“四個全面”戰略布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，進一步修訂完善各級各類防災減災應急預案，重點針對城市內澇、地質災害、臺風、地震等災害以及火災、燃氣泄漏等事故，組織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應急指揮、物資調運、信息共享等預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性。

有條件的基層單位要組織社區居民、廠礦企業職工等參與預案演練，熟悉應急避難場所、疏散路徑、災害預警信號和程序等，提高公眾的參與意識和應急能力。