日公布的《事業(yè)單位人事管理條例》，將于7月1日起施行。《條例》確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度，在社會保險、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點。多位專家表示，事業(yè)單位人員工資由此將與機關(guān)體系松綁，有望走入長期穩(wěn)增加的通道。事業(yè)單位工資改革，涉及全國上百萬事業(yè)單位和3100萬事業(yè)單位人員的切身利益。《條例》明確：事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。此外，《條例》提出“建立工資正常增長機制”問題，人社部人事科學研究院原院長、人社部中國人才研究會常務(wù)副會長吳江表示，這不能簡單地理解為“漲工資”，而是一種工資改革的大思路。正常增長機制主要是面向社會，包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進行比較。通過比較可以進行一些調(diào)整。另外還可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會均工資的增長幅度，適當?shù)刈鲂┱{(diào)整。總的來看，建立正常的增長機制，使事業(yè)單位的工資決定機制發(fā)生了變化。過去事業(yè)單位的工資和機關(guān)是綁在一起的，機關(guān)漲事業(yè)單位才能漲，今后可由市場來決定，整個社會的工資水上去了，事業(yè)單位的工資也能往上正常增長。不過吳江強調(diào)，這個增長幅度是市場化的幅度，是根據(jù)市場調(diào)整的。換言之，事業(yè)單位工資今后可能會升，也可能往下調(diào)，因為要看社會均工資和物價的調(diào)整幅度。總的來說建立了一種新的增長機制，即市場預(yù)期和物價預(yù)期，而不是等著政策預(yù)期。
《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。人社部專家咨詢委員會委員、中央財經(jīng)大學社保系主任褚福靈認為，從年我國物價和社會均工資的調(diào)整幅度來看，幾乎都處于單邊增長的過程中，因此事業(yè)單位工資增長機制與此掛鉤，下跌的可能性應(yīng)該說極小，基本就會處在上漲區(qū)間內(nèi)了。
全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資32706元
甘肅省私企員工年均工資24334元
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