《南昌市低碳發(fā)展促進條例》9月1日起施行，餐館不提供循環(huán)筷最高罰5000元。

鏈接1：南昌市政府常務會審議并通過《南昌市低碳發(fā)展促進條例(草案討論稿)》

10月7日，南昌市政府常務會審議并通過《南昌市低碳發(fā)展促進條例(草案討論稿)》(簡稱草案)。根據草案，南昌市將引導發(fā)展大裝備、大數據、大流通、大文化、大環(huán)保和大農業(yè)等六大低碳產業(yè)，有計劃地將市區(qū)老工業(yè)基地升級改造或者轉移搬遷，實行低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標行政區(qū)域首長責任制等。

草案明確了8個方向重點促進低碳發(fā)展，即推動低碳產業(yè)發(fā)展、提高能源效率和優(yōu)化能源結構、提升生態(tài)保護中的碳匯能力、推廣綠色建筑和建設綠色市政基礎設施、加強水資源管理、構建可持續(xù)和安全的城市交通、加強固體廢物管理和引導居民低碳生活。

草案提出，南昌市應引導發(fā)展大裝備、大數據、大流通、大文化、大環(huán)保和大農業(yè)等六大低碳產業(yè)，推動實現(xiàn)服務業(yè)為主導的產業(yè)結構，促進制造業(yè)自主創(chuàng)新，集聚發(fā)展，轉型升級。鼓勵建設區(qū)域性的交通、物流、金融、消費、創(chuàng)意、營運等為中心的各類服務業(yè)集聚區(qū)，鼓勵創(chuàng)建低碳生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

此外，有計劃地將市區(qū)老工業(yè)基地進行升級改造或者進行轉移搬遷。對項目管理清單之外的投資項目實行前端承諾執(zhí)行占地、耗能、耗水、資源回收率、資源綜合利用率以及工藝裝備、“三廢”排放和生態(tài)保護等強制性標準。后端嚴格管控污染物和溫室氣體排放為主要內容的產業(yè)投資項目資源環(huán)境管理制度。不得引進溫室氣體排放高、環(huán)境污染重、資源能耗大的項目。

在監(jiān)督管理方面，草案規(guī)定，南昌市人民政府目標管理考核應當包含低碳發(fā)展的目標考核，實行低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標行政區(qū)域首長責任制。

鏈接2：南昌出臺低碳發(fā)展促進條例市民生活“變綠”

“步行二十分鐘能到達區(qū)域性教育、醫(yī)療、商貿、文化中心。”2015年10月7日，記者了解到，南昌市出臺了《南昌市低碳發(fā)展促進條例》，要讓市民生活“變綠”。為此，南昌市“敲定”發(fā)展大數據、大流通、大文化等六大低碳產業(yè)，將在城市集中建設區(qū)規(guī)劃形成合理的緊湊城市形態(tài)，使居民步行十分鐘能解決日常生活所需。

南昌自2011年成為我國低碳試點中的唯一一個中部地區(qū)省會城市以來，在“看得見的低碳城市”建設中，引導城市與自然生態(tài)系統(tǒng)融合。此次，南昌市提出城市集中建設區(qū)應當規(guī)劃形成合理的緊湊城市形態(tài)，每方公里人口不得低于兩萬人，實行混合土地利用和密集開發(fā)策略，滿足居民步行十分鐘能解決日常生活所需，步行二十分鐘能到達區(qū)域性教育、醫(yī)療、工作、商貿中心的要求。

與此同時，南昌城市規(guī)劃將賦予步行、非機動車出行和公共交通出行最大便利，建設完整、便利的城市步行系統(tǒng)和綠道系統(tǒng)。在機場、火車站、客運樞紐站、地鐵站等交通集散地逐步形成多種交通方式無縫對接。2020年前，南昌城市公交車、出租車應普遍使用混合動力能源，公務用車也應逐步更換為電動汽車。

此外，南昌市未來幾年建設緊湊城市形態(tài)，將充分運用海綿城市和低影響開發(fā)規(guī)劃理念進行建筑設計等。城管部門有計劃地改造不透水硬化城市道路、廣場地面，鋪裝透水透氣型地面;園林綠化工程應當采用先進的綠化建設和養(yǎng)護技術，在建筑屋頂、陽臺、墻面和立交橋、河湖岸等進行垂直綠化;南昌市發(fā)改、工信部門應當對智慧城市進行頂層設計，全面推動信息化在城市生態(tài)環(huán)境、交通出行、能源供給、綜合管理、智能建筑、醫(yī)療教育等領域的作用，對城市各種需求做出智能響應，減少資源消耗。

為此，南昌市將依據主體功能區(qū)定位，設置限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，并對其實行財政轉移支付政策，促進生態(tài)環(huán)境修復和區(qū)內居民享有全市均等化的基本公共服務;限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)已有不符合區(qū)域定位的產業(yè)限期退出或者改造。