從中央財經(jīng)領導小組第十一次會議首提供給側結構性改革,到中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,26日召開的中央財經(jīng)領導小組第十二次會議研究供給側結構性改革方案,表明這項改革即將進入具體實施階段。
*在會上指出,制定好方案是做好供給側結構性改革的基礎。供給側結構性改革涉及面廣,影響深遠,可謂牽一發(fā)而動全身。正因如此,會議分別聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、國務院國資委關于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的8個工作方案思路的匯報。
專家表示,供給側結構性改革方案涉及5個部門,至少與解決化解產(chǎn)能過剩過程中的財政支持、降低企業(yè)經(jīng)營成本、促進房地產(chǎn)去庫存、國有企業(yè)兼并重組等改革主要任務密切相關。“推動供給側結構性改革取得實質(zhì)進展,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公、更可持續(xù)的發(fā)展。”國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。
會議明確了做好改革方案的五大方向:
??情況要摸清,搞清楚現(xiàn)狀是什么,深入調(diào)查研究,搞好基礎數(shù)據(jù)測算,善于解剖麻雀,把實際情況摸準摸透,胸中有數(shù),有的放矢；
??目的要明確,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事論事甚至本末倒置；
??任務要具體,搞清楚到底要干什么,確定的任務要具體化、可操作；
??責任要落實,搞清楚誰來干,做到可督促、可檢查、能問責；
??措施要有力,搞清楚怎么辦,用什么政策措施來辦,政策措施要符合實際、有效有用、有操作性,讓地方和相關部門知道怎么干。
“推進供給側結構性改革,摸清情況是前提,明確目的是基礎,任務要具體、責任要落實、措施要有力實際上是強調(diào)改革方案一定要具有很強的可操作性,明明白白寫清楚政府和各相關部門要做什么,如果沒做到要承擔什么樣的責任,這樣才能保證各項改革措施有力、有效、有持續(xù)性。”國家行政學院教授張占斌說。
推進供給側結構性改革是一場持久戰(zhàn),但如果畏首畏尾,拖延不決,只會貽誤戰(zhàn)機,留下歷史遺憾。正如*在會上所指出的,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點,關系到供給側結構性改革的開局、關系到“十三五”的開局。各地區(qū)各部門要堅定信心、堅決行動,抓緊抓好抓實,切實取得實效。
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