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遼寧漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整解讀

2024-05-30 21:52:02 大風(fēng)車考試網(wǎng)

2017年遼寧漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策是怎樣的?2017年遼寧漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策有哪些調(diào)整?

記者今天從遼寧省政府新聞發(fā)布會上獲悉,為使油價補(bǔ)貼政策與漁業(yè)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,日前我省出臺了新的漁業(yè)油價補(bǔ)貼調(diào)整政策。從2015年開始到2019年,預(yù)期用5年左右時間落實政策調(diào)整,政策調(diào)整到位后,預(yù)計2019年對國內(nèi)捕撈業(yè)漁民的油價補(bǔ)貼降至補(bǔ)貼水的40%,促進(jìn)漁民減船上岸;除大連外,漁船壓減數(shù)不低于1375艘、功率壓減數(shù)不低于61785千瓦;更新改造標(biāo)準(zhǔn)化漁船數(shù)不低于616艘。

據(jù)了解,2006年以來,為保證石油價格形成機(jī)制改革順利實施,根據(jù)國務(wù)院部署,中央財政對受成品油調(diào)價影響大、支出大幅增加、自身承受能力不足的部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼。2009年,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》的有關(guān)規(guī)定,中央財政繼續(xù)對從事海捕撈、內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)等部分困難群體和公益性行業(yè)給予油補(bǔ)。從2006年啟動實施油補(bǔ)政策,到2015年對油補(bǔ)政策全面作出調(diào)整,整個過程歷時10年。2006年?,我省累計獲得油補(bǔ)資金66.8億元,全部用于捕撈漁民油價補(bǔ)貼,油補(bǔ)政策對促進(jìn)我省漁業(yè)發(fā)展、增加從業(yè)者收入、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

但油補(bǔ)政策實施10年來,隨著補(bǔ)貼規(guī)模剛性增長,補(bǔ)貼機(jī)制趨于僵化,補(bǔ)貼效應(yīng)逐步減弱等問題的顯現(xiàn),油補(bǔ)政策調(diào)整勢在必行。為此,我省根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,于2015年7月,我省正式印發(fā)了《遼寧省2015-2019年國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整實施方案》和《遼寧省2015年國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整實施方案》,對漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整,使油價補(bǔ)貼政策與漁業(yè)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

省海洋與漁業(yè)廳副廳長李志軍告訴記者,我省漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策的調(diào)整按照“總量不變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,對國內(nèi)捕撈漁船實行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價補(bǔ)貼,逐步調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模,適當(dāng)照顧小型漁船補(bǔ)貼。對國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船逐年壓減補(bǔ)貼,確保到2019年度,將全國國內(nèi)捕撈業(yè)油價補(bǔ)貼總額降至度補(bǔ)貼水的40%;對于海洋捕撈小型漁船實行分檔定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)對生計漁民的照顧;對養(yǎng)殖漁船實行不超海洋捕撈小型漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),防止捕撈機(jī)動漁船轉(zhuǎn)為養(yǎng)殖機(jī)動漁船,抑制養(yǎng)殖機(jī)動漁船數(shù)量非正常增長;加速減少對老舊木質(zhì)漁船的補(bǔ)貼。對達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船,2015-2017年,分別按照不高于農(nóng)業(yè)部確定的當(dāng)年度捕撈漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限的75%、50%和25%給予補(bǔ)貼,至2018年不再給予補(bǔ)貼;自2020年起,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng))、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng))、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,不再予以補(bǔ)貼。

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)配套補(bǔ)貼、海洋漁船更新改造配套補(bǔ)貼由市(縣)漁業(yè)部門采取“先減后補(bǔ)”、“先改后補(bǔ)”的方式兌付資金。具體為:

一是海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼。按規(guī)定程序辦理完漁船報廢拆解或處理手續(xù),取得《漁業(yè)船舶報廢、拆解或處理證明》原件,可以給予補(bǔ)貼。

二是更新改造補(bǔ)貼。中小型海洋漁船(24米以下)更新改造建造完工后,取得《漁船檢驗證書》、《漁船登記證書》、《漁業(yè)捕撈許可證》(簡稱三證),憑上述證書領(lǐng)取資金補(bǔ)貼。大型漁船(≥24米)更新改造采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,即對已經(jīng)明確漁船更新改造和承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項目單位,可以先期撥付50%的項目資金,以保證項目能夠按期實施。主體工程完工并通過四方驗收的再撥付40%的補(bǔ)助資金。漁船建造完工并取得“三證”、其他項目全部建成并驗收合格的,再下達(dá)剩余的10%的補(bǔ)助資金。

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