為了配合全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作的實(shí)施，日前，財(cái)政部、教育部下達(dá)了2017年薄改計(jì)劃中央專項(xiàng)資金310億元，資金額度比2017年提高50.77%。就這筆資金如何分配、如何使用管理等問(wèn)題，教育部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：薄改計(jì)劃中央專項(xiàng)資金是怎么分配的？
答：中央專項(xiàng)資金按照因素法公公正進(jìn)行分配，共設(shè)定了4類(lèi)因素、10個(gè)子因素。具體為：
1.基礎(chǔ)因素，包括貧困人口數(shù)及比例、人均可用財(cái)力、義務(wù)教育學(xué)生數(shù)、基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)理論缺口數(shù)等4個(gè)子因素。
2.投入因素，包括生均財(cái)政義務(wù)教育支出水、支出增長(zhǎng)率、上一年度省本級(jí)財(cái)政安排用于改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件方面的專項(xiàng)資金等3個(gè)子因素。
3.績(jī)效因素，全面改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案年度任務(wù)完成情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。
4.管理因素，包括實(shí)施方案和薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的規(guī)劃編制質(zhì)量等業(yè)務(wù)工作管理、資金監(jiān)督管理情況等2個(gè)子因素。
問(wèn)：2015-2018年的中央專項(xiàng)資金應(yīng)該用在哪些方面？
答：主要應(yīng)用于完成《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見(jiàn)》（教基一〔2015〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）規(guī)定的五項(xiàng)基本要求：
1.保障基本教學(xué)條件。保障教室堅(jiān)固、適用、通風(fēng)，符合抗震、消防安全的要求，自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求。按照學(xué)校規(guī)模和教育教學(xué)要求配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備、器材。每個(gè)學(xué)生都有合格的課桌椅。配備適合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的圖書(shū)。根據(jù)學(xué)校地理?xiàng)l件和農(nóng)村體育特點(diǎn)，因地制宜地建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和配備體育設(shè)施。
2.改善學(xué)校生活設(shè)施。保障寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位，消除大通鋪現(xiàn)象。根據(jù)實(shí)際需要配備必要的洗浴設(shè)施和條件。食堂或伙房要潔凈衛(wèi)生，滿足學(xué)生就餐需要。設(shè)置開(kāi)水房或安裝飲水設(shè)施，確保學(xué)生飲水安全便捷。廁所要有足夠廁位。北方和高寒地區(qū)學(xué)校應(yīng)有冬季取暖設(shè)施。設(shè)置必要的安全設(shè)施。
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