考試招生制度改革的決策，是一個(gè)內(nèi)外溝通、上下磨合的螺旋形上升的設(shè)計(jì)過(guò)程。

■本報(bào)記者高毅哲

記者：本次《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》是由政治局審議通過(guò)的，在這么高規(guī)格的會(huì)議上討論考試招生制度改革，實(shí)屬罕見(jiàn)。您認(rèn)為這本身傳達(dá)了什么信號(hào)？

談松華：國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的頒發(fā)，標(biāo)志著我國(guó)教育考試招生制度新一輪的改革開(kāi)始啟動(dòng)，教育綜合改革也邁開(kāi)了新的步伐。這是教育界和社會(huì)各方面多年期盼的一件大事，也是理論界和實(shí)際工作部門(mén)長(zhǎng)期探索建言、終于形成的一項(xiàng)高層決策。

考試招生制度改革關(guān)系多方利益，涉及各級(jí)各類教育，牽涉多個(gè)政府部門(mén)，特別是多年改革收效甚微，改革極其復(fù)雜，難度很大。2017年教育規(guī)劃綱要頒布后，推進(jìn)考試招生制度改革提上重要議程，在國(guó)家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及其辦公室的組織下，開(kāi)展了歷時(shí)一年多的系統(tǒng)調(diào)研，圍繞“高中學(xué)業(yè)水考試”、“考試分類”、“考試科目、內(nèi)容和形式”、“命題組織”、“高校自主招生”、“招生名額分配”、“異地高考”、“藝術(shù)體育類學(xué)校考試招生辦法”等16個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，形成了專題報(bào)告。

考試招生制度改革的決策，是一個(gè)內(nèi)外溝通、上下磨合的螺旋形上升的設(shè)計(jì)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程是從教育系統(tǒng)擴(kuò)展到全社會(huì)，并上升到國(guó)家決策層面，由中央政治局做出的重大決策。這充分體現(xiàn)了堅(jiān)定推進(jìn)改革的國(guó)家意志，反映了體察民情民意的親民情懷，考試招生制度改革已經(jīng)成為國(guó)家全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要組成部分，必將開(kāi)創(chuàng)考試招生制度改革和教育綜合改革的新局面。

記者：本次考試招生制度改革有何時(shí)代發(fā)展背景？如何理解推進(jìn)這項(xiàng)改革的緊迫性？

談松華：進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展發(fā)生了巨大而深刻的變化。主要表現(xiàn)為：從生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求激增，高考招生制度不能適應(yīng)一般性競(jìng)爭(zhēng)向結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，即從進(jìn)大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)向進(jìn)優(yōu)質(zhì)大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，人才需求呈現(xiàn)多