國務院日前印發《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)

教師均工資不低于當地公務員

《意見》提出，加快推進縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋，到2020年，城鄉二元結構壁壘基本消除，義務教育與城鎮化發展基本協調;城鄉學校布局更加合理，大班額基本消除，學校標準化建設取得顯著進展，城鄉師資配置基本均衡，鄉村教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉村教育質量明顯提升，九年義務教育鞏固率達到95%，縣域義務教育均衡發展和城鄉基本公共教育服務均等化基本實現。

《意見》明確了十項改革舉措：

一是同步建設城鎮學校，要按照城鎮化規劃和常住人口規模編制城鎮義務教育學校布局規劃，確保城鎮學校建設用地和足夠的學位供給。

二是努力辦好鄉村教育，合理布局學校，采取多種措施補齊鄉村教育短板。

三是科學推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設，改善基本辦學條件，提升鄉村學校信息化水和寄宿制學校管理服務水。

四是實施消除大班額計劃，到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。

五是統籌城鄉師資配置，合理核定義務教育學校教職工編制，實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理，完善教師招聘機制，著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。

六是改革鄉村教師待遇保障機制，實行鄉村教師收入分配傾斜政策，落實并完善集中連片特困地區和邊遠艱苦地區鄉村教師生活補助政策，確保縣域內義務教育教師均工資收入水不低于當地公務員的均工資收入水。

七是改革教育治理體系，提高政府教育治理能力，完善鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法，全面加強政治教育，逐步形成的現代學校制度。

八是改革控輟保學機制，建立目標責任制和聯控聯保機制，落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，加大對學習困難學生的幫扶力度，完善資助政策，防止因上學不便而輟學。

九是改革隨遷子女就學機制，建立以居住證為主要依據的入學政策，推動“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。

十是加強留守兒童關愛保護，健全工作體系，促進健康成長。

2016教師工資改革標準細則

❖1、基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次套改以累計年限對應的職務待遇確定基本工資。

❖2、工齡工資

每年60元，以虛年計算，按月發放。三年一調。

❖3、獎勵工資

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發，直至考核合格的次年1月繼續發放。三年一調。

1、車補，隨工資每月發放，標準=基本工資÷5，逢一進十。

2、取暖補助，一年發放一次，標準=基本工資÷3，逢一進十。

3、出勤補助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發30元，經單位領導批準的病假、事假和國家規定的節假日等0元。三年一調。

4、山區補助，農村和山區公務員享受山區補助，標準=基本工資÷10，按月發放，三年一調。

5、地區差別補助，各地根據實際情況確定地區差別工資。

除養老、醫療補助按現行政策執行外，公積金、獨生子女費等一切現行補助全部廢止。

6、新參加工作人員基本工資確定方法

高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。

7、退休公務員和參照公務員管理人員退休生活費

退休前工資×80%。三年一調。

8、政治工作人員參照同級行政人員工資標準執行。

9、其它各類專業技術人員的職務工資標準，按照國務院批準的各有關主管部門同類人員的職務工資標準執行。

10、基礎工資、工齡津貼、獎勵工資，按照國家統一規定的標準執行。

11、高等學校的工人，原則上執行國家機關和事業單位工人的結構工資制及其工資標準。

12、生產性工人崗位(技術)工資標準，由學校參照國家機關工人基礎工資、崗位工資標準表，結合學校的特點擬定，但需報經學校上級主管部門或省、自治區、直轄市人民政府批準后執行。

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發，直至考核合格的次年1月繼續發放。三年一調。

按照我國現行教師法，教師的均工資水應不低于或者高于國家公務員的均工資水，并逐步提高，同時建立正常晉級增薪制度。

記者采訪中了解到，部分地區能夠做到縣域內的中小學教師均工資與當地公務員工資水相當、農村教師與城鎮教師工資水相當，但另外一些地區不僅達不到這個標準，部分教師甚至因為位置偏遠、物質條件不足等因素，至今仍徘徊在溫飽線邊緣，更要忍受與家人分居的酸楚，堅守在教育事業的一線。