目前，不僅各級領(lǐng)導(dǎo)對養(yǎng)老保險工作非常重視，給予大力支持。而且社會輿論也是特別關(guān)注，養(yǎng)老保險在電視、報刊等媒介出現(xiàn)的頻率越來越高，許多專家學(xué)者更是紛紛對此著書立說。
解決養(yǎng)老保險帶來的問題，應(yīng)該從兩個方面“對癥下藥”。一是制度模式設(shè)計方面，需要解決三個問題，如何消化轉(zhuǎn)制成本，逐步做實個人賬戶問題。如何兼顧各方關(guān)系，確定堅固的待遇關(guān)系。養(yǎng)老保險是大家非常關(guān)心的一件事。明年的公務(wù)員改革會出臺新的《公務(wù)員法》，必然會引起事業(yè)單位養(yǎng)老保險的調(diào)整。此外，企業(yè)養(yǎng)老制度也十分關(guān)鍵，與之相比，它的制度可以不一樣，但待遇需適當(dāng)銜接，不能相差太遠(yuǎn)。如何推進(jìn)企業(yè)“年金”，形成多層次保障體系。
二是制度組織管理方面，也需要解決三個問題。一是如何處理養(yǎng)老保險管理轉(zhuǎn)移，促進(jìn)勞動力合理流動。我國的市場經(jīng)濟是一個統(tǒng)一的市場，但養(yǎng)老保險制度卻是各省分割，甚至各市縣分割，造成很大麻煩，特別是在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。二是如何協(xié)調(diào)四方利益，推動機關(guān)事業(yè)單位改革。機關(guān)事業(yè)單位雖然人少，但“力量”大，他們的利益往往很難侵犯。和農(nóng)民和企業(yè)相比，事業(yè)單位“強”多了。雖然人數(shù)不多，但能力大，一旦涉及既得利益，改革就很難繼續(xù)進(jìn)行下去。盡管如此，機關(guān)事業(yè)單位的改革必須堅持到底。三是如何加強宣傳，加快法制進(jìn)程。養(yǎng)老保險通過東三省試點后會盡快出臺，社會保障方面等法也會相繼實施。
最后，我對發(fā)達(dá)地區(qū)再提幾點希望和意見。百強縣承擔(dān)著改革發(fā)展的重要任務(wù)，要不斷研究養(yǎng)老保險的新問題和新情況。每個縣都具有較強實力，要從大局出發(fā)，加大養(yǎng)老保險的調(diào)劑力度，推動審計統(tǒng)籌的開展，以此帶動養(yǎng)老保險的新發(fā)展。(中共紹興縣委宣傳部供稿)
養(yǎng)老保險為何要虛賬實記
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