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教師職稱工資管理制度

2024-05-27 11:35:00 大風車考試網

目前,我國教師工資由基本工資、薪級工資、績效工資、津貼工資組成,開始的中小學教師職稱改革,把中小學教師的職稱等級從低到高依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。而教師的基本工資、薪級工資和績效工資都與職稱掛鉤。

教師職稱制度于1986年建立,目的是為了促進教師工作的積極性,但目前的作用卻越來越負面,直接影響到農村教師的工資收入和人員流動性。而在當前的職稱評定體系中,不同層級的學校能夠得到的中高級專業技術職務的比例不同,農村學校因為辦學水較低,能獲得的高級職稱的比例也相應較少。

2008年《國家教育督導報告》顯示,2007年,全國小學中高級職務教師所占比例為48.2%,但農村低于城市9.5個百分點以上;貴州、陜西農村小學中具有高級職務的教師所占比例均低于30%,低于城市15個百分點以上。而全國初中中高級職務教師所占比例為48.7%,低于城市19.2個百分點,甘肅、貴州、陜西三省中農村初中中高級職務教師所占比例均低于30%,低于城市25個百分點以上。而前述《中國農村教育發展報告2012》也有相同的結論。

不同級別職稱教師的收入差別有多大?根據《教育時報》的報道,年來,我國同工齡不同職稱工資差距越來越大,少則每月差500元,多則每月差2000元??這可能還低估了其中的差距。

據介紹,河北地區2010年-2011年度實行績效工資后,各項工資相加,初級職稱可以得到2000-2200元,中級是2400-2600元,副高可以拿到3000-3500元,正高拿到4000-5000元。而如果算上獎勵績效,初級與正高級的薪資差別可以達到5000元以上。

這種程度的收入差別,已經對不同職稱教師的士氣造成了很大影響。武漢大學2011年的一項研究指出,初級職稱教師對工資收入的“不滿意率”,比高級職稱教師高了21個百分點。

據了解,我國從2009年啟動中小學教師職稱制度改革試點,2011年起試點范圍開始擴大。這項改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。在職稱等級上,設置5個等級,依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師,與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應,并完善與之相配套的評價標準和辦法。

同時人社部表示將分類推進教師職稱制度改革,其中重點之一就是在全國開展中小學教師職稱制度改革試點,完成全國中小學教師職稱制度改革擴大試點工作,同時推進其他專業系列深化職稱制度改革。將逐步建立起重在業內和社會認可的專業技術人才評價機制,確立以社會管理和公共服務的職稱管理制度,形成科學、分類、動態、面向全社會各類專業技術人才的職稱制度。

取消中、小學教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬,由于學校中、高級職稱有名額限制的,特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額,造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農村義務教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調動廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴重影響工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺癥一大堆。因為教師也是人,也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下,導致師資流失嚴重,無法跳槽的教師,產生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教師職稱評聘,教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機可趁。許多原來要好的教師,因此反目成仇,甚至還動用了非法力量,增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公感最為強烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。

為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。因此通過工資改革“限高、穩中、托低”,逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公辯證統一的收入分配,勢在必行。

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