2017年，汝城縣婦聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省市婦聯(lián)對信訪工作的具體要求，積極圍繞縣委政府的中心工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，切實(shí)解決群眾合理訴求，妥善處理信訪突出問題，全面加強(qiáng)信訪工作各項(xiàng)建設(shè)，取得了明顯成效。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任

1、正確認(rèn)識當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢。當(dāng)前我縣總體上是和諧穩(wěn)定的，但由于受國際經(jīng)融危機(jī)的影響，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益格局的調(diào)整，這既給我縣發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。其中，廈蓉、岳汝高速公路貫穿我縣，使得占地拆遷等問題大量涌現(xiàn)，加上一些部門的工作不到位，一些干部的作風(fēng)不扎實(shí)，一些群眾的法制觀念比較淡薄，使信訪問題進(jìn)一步凸顯，信訪工作面臨的任務(wù)十分繁重。

2、切實(shí)增強(qiáng)做好新時期信訪工作的責(zé)任感。婦聯(lián)信訪工作是黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁、傾聽婦女呼聲的窗口、體察婦女疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。因此，這一年來，汝城縣婦聯(lián)堅(jiān)持從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識做好新時期婦聯(lián)信訪工作的重要性，將信訪工作放在*和諧社會的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。為了防止矛盾激化、逐級上訪，縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一直將信訪工作作為大事來抓，充實(shí)和加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)，明確了信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪專干，做到了信訪工作組織健全，責(zé)任分工，專人負(fù)責(zé)。同時做到了三個堅(jiān)持，即：堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自批閱和接待重要來信來訪，親自處理重要來訪事項(xiàng);堅(jiān)持定期對信訪工作進(jìn)行督促檢查，與工作人員一起對信訪事項(xiàng)逐件排查;堅(jiān)持對重要信訪問題進(jìn)行深入調(diào)查，親自下基層調(diào)研，使信訪問題及時得到解決。

二、依法依規(guī)，維護(hù)權(quán)益

1、認(rèn)真解決婦女合理訴求。對婦女信訪反映的問題，我們基本做到了“件件有著落，事事有回音”。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，我們依法按政策抓緊解決;對群眾提出的應(yīng)當(dāng)解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，我們主動說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決;對群眾提出的不合理要求，我們進(jìn)行說服教育、積極引導(dǎo)。今年以來，共接待婦女來訪62件，73余人次。其中：來信6件;接聽上訪咨詢電話11余次;今年的信訪事項(xiàng)答復(fù)率達(dá)到了100%。有效地保證了群眾上訪渠道的暢通，形成了“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。

2、著力解決信訪突出問題。今年我們把解決信訪突出問題作為工作的重點(diǎn)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實(shí)地把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級、推向社會。今年我們著力解決了婚姻家庭矛盾等上訪問題。

3、堅(jiān)持解決實(shí)際問題與加強(qiáng)政治工作相結(jié)合。我們在依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定解決群眾反映問題的同時，更加注重有針對性的教育，切實(shí)做到了解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒和化解矛盾。我們把處理群眾信訪問題的過程作為教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實(shí)際情況、了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī)、了解各方面為解決問題所作的努力，引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三、暢通渠道，規(guī)范秩序

1、完善信訪訴求表達(dá)方式。為主動做好高速公路征地拆遷等有關(guān)方面信訪工作，我們采取了定期召開人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表等座談會及個別談話、走訪、設(shè)置信訪接待電話與意見箱等形式征求各方意見，堅(jiān)持做到：第一、信訪人員通訊工具保持24小時暢通，對來信來訪群眾熱情接待，安排專人做好筆錄，耐心細(xì)致的做好接訪勸返穩(wěn)定工作;第二、堅(jiān)持每周向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告信訪工作情況，及時研究解決重大和疑難問題，并嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制;第三、對可能引起的進(jìn)京、到省市上訪和非正常上訪的突出矛盾糾紛，及時上報(bào)情況，每月向縣維穩(wěn)辦報(bào)送《矛盾糾紛排查表》等。

2、認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)。我們以切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時反映社情民意、著力促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，今年，我們深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，重新完善了我局《接待來信來訪工作制度》、《群眾來信來訪照登、報(bào)告制度》、《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)督查制度》、《領(lǐng)導(dǎo)親自處理重大集體訪和突發(fā)事件制度》、《領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度》等工作制度，并對每年信訪事項(xiàng)都要認(rèn)真進(jìn)行一次清理，逐一建立臺帳，做到底數(shù)清楚、有的放矢。同時通過下訪、接訪、及召開分析會等方式進(jìn)行集中排查，把重要信訪及集體訪作為排查重點(diǎn)。對排查出的問題及時匯總，全面掌握信訪不穩(wěn)定因素，取得了一些成效。

3、依法規(guī)范信訪行為。我們開展了《婦女權(quán)益保護(hù)法》、新修訂的《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳普及，落實(shí)普法規(guī)劃，落實(shí)必要的宣傳載體、宣傳設(shè)施和宣傳教材，積極開展多種形式的法制宣傳教育活動，教育婦女通過正當(dāng)渠道反映訴求，避免使簡單問題復(fù)雜化，局部問題擴(kuò)大化，小問題變成大矛盾，增大解決問題的難度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立新格局

1、認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。婦聯(lián)*胡桂芳是信訪工作的第一責(zé)任人，對本部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項(xiàng)都要親自推動解決;分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)瑞娥負(fù)直接責(zé)任，抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí);黃叢英同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)*和機(jī)關(guān)婦委會主任為成員的信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信訪工作的各項(xiàng)事務(wù)。按照分工，嚴(yán)格履職，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。而且縣婦聯(lián)還建立了科學(xué)的信訪工作考核評價(jià)辦法，將信訪工作情況作為各基層?jì)D聯(lián)年終考核的內(nèi)容。

2、切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。隨著改革開放的縱深推進(jìn)，利益格局的不斷調(diào)整，大量的矛盾和問題被反映出來。為適應(yīng)新時期信訪工作的要求，我縣高度重視信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，積極加強(qiáng)對婦聯(lián)信訪干部的培訓(xùn)，將婦聯(lián)信訪調(diào)訓(xùn)計(jì)劃列入縣委主體培訓(xùn)班課程進(jìn)行定期培訓(xùn)。努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具有較強(qiáng)社會管理能力的婦聯(lián)信訪干部隊(duì)伍。

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