一、工作目標

三個“全覆蓋”：實現(xiàn)從學前教育到高等教育的貧困家庭學生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因貧失學;實現(xiàn)貧困村所在地薄弱學校改造全覆蓋，確保貧困村所在地學校辦學條件基本達到國家標準，所有學生都上好學校;實現(xiàn)貧困村所在地學校教師隊伍建設(shè)全覆蓋，確保貧困村所在地學校教師補充、培訓、交流、保障到位，所有學生都有好教師。

二、主要任務(wù)

(一)加大貧困生資助力度

1.全面落實學前教育資助政策。對建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費1000元。

2.全面落實義務(wù)教育資助政策。全面免除義務(wù)教育階段貧困家庭學生學雜費、課本費，按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準，補助義務(wù)教育階段貧困家庭學生在校寄宿生生活費。進城務(wù)工貧困家庭義務(wù)教育階段學

生享受同等資助政策。

3.全面落實普通高中教育資助政策。免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費，發(fā)放每生每年2500元助學金。

4.全面落實中等職業(yè)教育資助政策。讓未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育，免除建檔立卡貧困家庭中職學校學生學雜費，發(fā)放一、二年級學生每生每年2000元助學金，補助每生每年3000元，安排三年級學生到企業(yè)頂崗實習，獲得一定報酬補助生活費。

5.全面落實高等教育資助政策。提供全日制普通本專科學生每人每年1000元??8000元、全日制研究生每人每年1000元??12000元生源地助學貸款。資助高校新生入學路費及入校后短期生活費，省內(nèi)院校錄取的新生每人資助500元，省外院校錄取的新生每人資助1000元。引導社會各界捐資，對考取全日制普通本科學校的貧困生一次性給于獎學金。

6.全面資助特困學生。引導各校開展爭資助學活動，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。

(二)全面改善貧困村所在地學校辦學條件

1.科學規(guī)劃建設(shè)貧困村所在地學校。合理調(diào)整學校布局，按照就近入學的原則，明確永久性保留小學，規(guī)劃好教學點和幼兒園，使學校服務(wù)范圍、辦學規(guī)模滿足生源變化的需求。制定薄弱學校改造和新建教學點、幼兒園時間表和建設(shè)任務(wù)。大力建設(shè)高標準九年一貫制學校，優(yōu)先解決貧困家庭學生享受優(yōu)質(zhì)教育。

2.擴大貧困村所在地農(nóng)村學前教育資源。大力推進第

二期學前教育三年行動計劃，集中建設(shè)資金，重點向貧困村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)全覆蓋。推進學前教育資源向貧困村延伸，在有實際需求的貧困村，依托小學現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園，逐步實現(xiàn)貧困村學前教育全覆蓋。到2017年，共完成5所貧困村幼兒園建設(shè)任務(wù)，其中2017年3所、2017年2所。

3.優(yōu)先改善貧困村所在地薄弱學校辦學條件。積極推進貧困村所在地學校標準化和寄宿制學校建設(shè)，將貧困村所在地學校全部納入“全面改薄”范圍，優(yōu)先安排建設(shè)項目，按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則，確保貧困地區(qū)學校校舍、教育裝備、圖書、生活設(shè)施等達到國家辦學條件基本要求。到2017年，完成33所貧困村所在地學校改造任務(wù)，其中2015年已完成11所，2017年完成15所、2017年7所。

4.加快教育信息化建設(shè)步伐。深入推進教育信息化試點，加強貧困村所在地學校信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，通過信息技術(shù)手段，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū)，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”。提升貧困地區(qū)“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓貧困地區(qū)孩子“同在藍天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。建立貧困村教學點網(wǎng)絡(luò)學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進貧困地區(qū)農(nóng)村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質(zhì)量。2017年，全縣投入220萬元，用于教育信息化設(shè)備添置，貧困村教學點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通。

5.提高優(yōu)質(zhì)學校向貧困地區(qū)招生比例。進一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機會，為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。擴大優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到各初中的體量，并加大向農(nóng)村初中傾斜力度，提高招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生和貧困家庭學生的比例。

6.完善特殊群體教育資源。在特殊教育學校建立特殊教育資源教室，配齊基本的教育教學和康復設(shè)備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經(jīng)費保障，義務(wù)教育特教學校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標準從2017年起提高到6000元。貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，招募志愿者，進行“思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導”。

(三)加強貧困村所在地學校教師隊伍建設(shè)

1.及時補充貧困村所在地學校教師。按照貧困村所在地公辦幼兒園以公辦教師為主，適當增加寄宿制學校、農(nóng)村教學點教職工編制和“總量平衡、退一補一”的原則，及時補充貧困村所在地學校教師。

2.全覆蓋輪訓貧困村所在地學校教師(校長)。“國培”“省培”“市培”項目重點向貧困村所在地學校傾斜，實現(xiàn)貧困村所在地教師(校長)培訓全覆蓋，其中2017年220人次、2017年230人次、2018年196人次。

3.加大對貧困村所在地學校支教力度。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校骨干教師支教的人數(shù)要占到貧困村所在地學校教師總數(shù)的10%以上。

4.提高貧困村所在地學校教師待遇。擴大貧困村所在地學校教師中級、高級職稱申報比例。提高貧困村所在地學校教師評模評優(yōu)比例。對在村小、教學點教育教學崗位上作出突出貢獻且任教達20年以上的教師予以表彰獎勵。落實貧困村小學、教學點教師每人每月400、600元生活補助。

三、工作措施

(一)建立教育扶貧工作責任制。強化組織領(lǐng)導，縣教育局成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組和工作專班，局長負總責，分管領(lǐng)導具體抓，資助中心具體組織實施。強化包保責任，按照軍事化管理的要求，層層簽訂責任狀，實行包保責任制。實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制，縣教育局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)股室人員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支負責人帶領(lǐng)有關(guān)管理人員對口幫扶學校，學校負責人帶領(lǐng)校委會成員對口幫扶班級，班級科任老師對口幫扶學生。通過層層包干，確保每所貧困村所在地學校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。強化掛圖作戰(zhàn)，按照“精準識別、動態(tài)管理”的原則，摸清底數(shù)、瞄準對象，構(gòu)建覆蓋貧困村所在地每所學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理平臺，明確對每所學校、每個貧困家庭學齡人口幫扶的目標、任務(wù)、內(nèi)容和責任。以此為基礎(chǔ)，繪制教育精準扶貧的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖，按時間節(jié)點扎實推進，實行動態(tài)銷號。

(二)加大教育扶貧攻堅落實力度。縣教育局根據(jù)教育精準扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合XX教育實際，制定全縣教育精準扶貧工作方案，明確目標任務(wù)、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設(shè)項目落實到具體學校、工作任務(wù)落實到具體年度。縣教育局將進一步調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，集中財力向扶貧對象精準發(fā)力;對各類捐給教育的資金由教育局歸口管理，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等操作規(guī)程，確保教育扶貧資金真正用于教育精準扶貧。

(三)建立教育扶貧督導考核制度。縣教育局將教育扶貧工作納入縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的年度考核內(nèi)容。定期督導檢查各類教育項目實施、貧困生在校上學、學生資助政策落實等教育扶貧工作情況，每半年對縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育扶貧工作進行檢查督辦通報，年底考核結(jié)賬。