按照上海市發展和改革委員會(物價局)《關于上海市調整本市居民用戶水價的復函》上海市水務局《關于轉發上海市發展和改革委員會〈關于調整本市居民用戶水價的復函〉的通知》，上海市居民生活用水實行階梯價格。為更好地做好實施居民階梯水價有關的便民服務工作，特制訂本實施細則。

一、上海市居民階梯水價實施時間

1、實施時間

按照《通知》要求，上海市市屬供排水服務區域內居民階梯水價方案自2013年8月1日起實施。

2、實施周期

居民階梯水價以年度為實施(結算)周期。起居民階梯用水量按年度周期計算水量分檔基數。由于現行對居民客戶有按單、雙月抄表開賬及按月抄表開賬等多種方式，實際結算周期起止時間略有差異，但均為12個月。

在某年度中，居民客戶發生房屋轉讓、人口變更、新裝水表等變化，將按月核定各階梯水量分檔基數(戶年用水量÷全年月份×核定月數)，次年起重新以年度抄表為計算周期核定各階梯水量分檔基數。

3、新老水價銜接

答：自調價實施之日起，按原抄表周期，第一次抄表按調整前的水費單價結算，第二次抄表按調整后的階梯水價結算。2013年底前，按照半年周期確定階梯水量基數，即2013年剩余時間內，第一階梯戶均0-110立方米(含)、第二階梯戶均110-150立方米(含)、第三階梯為超過150立方米部分。

二、上海市居民階梯水價實施范圍

1、階梯水價實施的范圍為市屬供排水企業服務區域內的“一戶一表”的居民客戶；

2、合用表的居民客戶暫不執行階梯式水價，按第一階梯水費單價結算；

3、執行居民水價的非居民客戶(學校、福利院、養老院等)，綜合水價由現行的每立方米2.80元調整為3.65元。其中，自來水價格2.12元，排水價格為1.70元(排水量按用水量90%計算，排水價格實際為1.53元)。

三、上海市居民階梯水價分檔水量及價格

上海市居民階梯水價按照年度用水量為單位實施。當累計水量達到年度階梯水量分檔基數臨界點后，即開始實行階梯加價。分檔水量和價格見下表：

②居民合用表暫不執行階梯水價，水價按照第一階梯水平執行。

③執行居民水價的學校、福利院、養老院等，按照居民綜合水價平均每立方米提高0.85元調整，即由現行的2.80元/立方米調整為3.65元/立方米，其中，自來水價格為2.12元/立方米，排水價格為1.70元/立方米(排水量按用水量90%計算，排水價格實際為1.53元)。

四、上海市有關配套措施

1、“一戶一表”的認定標準

居民階梯水價執行范圍為市屬供水企業供水區域內實行“一戶一表”的城鄉居民客戶，原則上以住宅房產證明及本市公安部門核發的《居民戶口簿》為單位對應的一戶一表。

2、合用表的認定條件

市屬供水企業服務區域內，居民客戶一個水表及賬單，對應兩張及兩張以上住宅房產證明或兩本及兩本以上本市公安部門核發的《居民戶口簿》，為合用表居民客戶。

合用表新老用戶認定方式：對一般合用表(老用戶)將在實施階梯水價時發放《告客戶書》，明確告知居民客戶屬合用表用戶，并按第一階梯水費單價結算；新產生的合用表用戶，由申請合用表的居民客戶持房產證明及本市公安部門核發的《居民戶口簿》原件、辦理人員身份證原件、近期水費賬單原件，至所屬供水營業網點辦理。

3、“一戶多人口”用水的操作方法

“一戶多人口”用水的認定：市屬供水企業供水區域內的居民客戶，以戶籍人口為準，5人及以上的家庭，戶籍地址須與賬單用水地址相符。

“一戶多人口”用水的申請：申請“一戶多人口”用水的客戶需持本市公安部門核發的《居民戶口簿》原件、辦理人員身份證原件、近期水費賬單原件，至所屬供水營業網點實名申請，并與供水企業簽訂《供用水合同》。《居民戶口簿》地址須與水費賬單上用水地址相符，相同人員不同用水地址不得重復申請。

“一戶多人口”用水的執行：戶籍人口5人及以上的家庭按年度增加基數水量100立方米，戶籍人口7人及以上的家庭既可以選擇增加100立方米的階梯水量基數，也可選擇按平均加價水平0.85元/立方米實施，即由現行的2.80元/立方米調整為3.65元/立方米，其中，自來水價格為2.12元/立方米，排水價格為1.70元/立方米(排水量按用水量90%計算，實際為1.53元/立方米)。選擇確認后在合同期內不再變更。

上海市居民客戶戶籍發生變更時應及時到供水營業網點辦理相應調整手續。

每兩年居民客戶應到供水營業網點辦理“一戶多人口”用水的續期手續。期滿前兩個月，供水企業在賬單上給予提示；逾期未辦理的，將不再按“一戶多人口”用水執行。

4、關于公租房、廉租房的水價執行

經上海市市住房保障和房屋管理局審批認定的成套公租房、廉租房，具備“一戶一表”條件的，執行階梯水價；不具備“一戶一表”條件的，視同合用表用戶，暫不執行階梯水價，按照第一階梯水價執行。

5、房屋轉讓時居民階梯水價分檔基數核定

市屬供水企業實施階梯式水價的居民客戶，因房屋轉讓(如繼承、買賣、贈與等)發生產權及使用權變更時，持有人應持房屋產權證明及時到供水企業營業網點辦理相關變更手續。從辦理之日起，重新核算階梯水量分檔基數。

6、房屋租賃時居民階梯式水價分檔基數不作重新核定

市屬供水企業實施階梯水價的居民客戶，因房屋出租發生租賃關系時，租賃雙方應自行就水量與水價計算及合理分擔問題通過租賃協議予以確定。供水企業將延續水量累計，不因客戶租賃關系的變更重新核算階梯水量分檔基數。

7、其他服務

市屬供水企業將每次居民客戶分檔基數水量剩余情況在水費賬單中進行提示，以便居民客戶能及時掌握自身用水情況。為更好地方便廣大居民客戶了解階梯水價實施方案、節水和安全用水常識、供水配套服務舉措等，市屬供水企業將通過“上海市供水熱線網站”、服務進社區等多種形式，提供有關階梯水價實施事項的咨詢服務，建立受理服務點，定期開展相關服務