(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建結合起來，按照省委、省政府和省教育廳關于社會治安綜合治理和平安單位創(chuàng)建的要求，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，以人民群眾滿意為標準開展工作，提升教育教學和管理水平，推進素質(zhì)教育。

(二)創(chuàng)建目標

加強干部師生的道德、法制、廉政和國家安全教育，加強學校內(nèi)部的治安防范和安全管理工作，確保學校內(nèi)部無干部師生違法犯罪、無刑事案件和重大治安案件、無重大校園安全事故，確保學校穩(wěn)定，營造平安和諧的育人環(huán)境。

(三)創(chuàng)建內(nèi)容

1.建立完善平安創(chuàng)建領導責任制和目標管理責任制。成立由校長任組長的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作領導小組。平安創(chuàng)建工作做到有計劃、有部署、有落實、有保障、有考核、有獎懲。

2.各部門齊抓共管，維護社會穩(wěn)定。各年級組、處室、支部、工會小組、物業(yè)公司，根據(jù)各自職能參與綜合治理齊抓共管，并與社區(qū)公安、城管、交管、居委會保持密切聯(lián)系。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，定期進行排查調(diào)處。對排查出來的復雜疑難的矛盾糾紛，實行領導包案、辦公室督辦。對一時難以解決并有上訪傾向、有擴大影響趨勢的，認真研究防控措施，隨時做好穩(wěn)控工作。學校作出重大決策前，必須進行社會穩(wěn)定風險評估。

3.做好內(nèi)部治安和安全防范工作。認真學習全省綜治工作會議精神和綜治工作有關文件精神。健全內(nèi)部安全防范制度，完善治安形勢分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落實，做到人員、經(jīng)費、措施三到位。著重抓好各項安全工作制度落實和兩級值班情況的檢查，防止漏崗脫崗。堅持開展法制教育，干部和廣大師生遵紀守法形成風尚，勇于、善于同各種違法犯罪行為作斗爭。做到學校內(nèi)部不發(fā)生重大刑事案件、重大工作責任災害事故和群體性事件，犯罪率為零，無人從事邪教活動。

(四)創(chuàng)建步驟

1.動員部署。9月10日召開平安單位創(chuàng)建工作動員大會，部署年度綜治工作。隨后，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校主要領導與各年級組、處室負責人簽訂年度綜治目標責任書。將目標責任逐級分解，責任到人，并把安排落實情況以書面形式送廳綜合治理處備案。

2.考核驗收。年底，學校對照《省教育廳機關處室及直屬單位平安創(chuàng)建工作檢查考評自評表》開展自查自評，迎接廳社會治安綜合治理工作領導小組組織對學校平安創(chuàng)建工作的檢查驗收。

3.獎懲兌現(xiàn)。廳直各單位考核結果設優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。優(yōu)秀的授予“優(yōu)秀平安單位”稱號，合格的授予“平安單位”稱號。按照省綜治委有關文件精神，對合格及以上等次的單位給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵;對不合格的進行通報批評，連續(xù)兩年不合格的實行“一票否決”。校內(nèi)獎懲比照此辦法辦理。

(五)創(chuàng)建要求

1.加強領導、明確責任。黨總支、行政、工會要高度重視平安單位創(chuàng)建工作，定期召開專題會議，專題學習研究，專題部署，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，落實具體項目負責同志，目標層層分解，責任到人。

2.強化措施、狠抓落實。學校要強化措施，精心組織，落實機構、人員、經(jīng)費，進一步加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建基層基礎性工作，開展矛盾糾紛和治安隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告、及時整改，做到有臺賬、有記錄。

3.常抓不懈、確保成效。學校及各部門要以平安創(chuàng)建活動為抓手，進一步加強社會治安綜合治理制度建設和強化內(nèi)部管理，建立平安創(chuàng)建工作的長效工作機制，促進學校及社區(qū)的長久治安。