一、健全黨建責(zé)任制，打撈基層黨建基礎(chǔ)

鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的工作思路，全面落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，認(rèn)真履行黨委抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)，突出抓好基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、黨員作用發(fā)揮，夯實(shí)了黨的基層組織，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每年年初對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題研究，結(jié)合地、市委黨建工作重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的黨建工作計(jì)劃并下發(fā)各支部。鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會(huì)議，向基層黨組織通報(bào)情況，征求反饋意見，聽取基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)，總結(jié)工作成績(jī)，查找存在問題，分析問題根源，專題研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記、村黨支部書記黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，增強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人抓“責(zé)任田”的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。每年與各黨支部簽訂年度“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書，各支部與黨員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并和干部的考核評(píng)優(yōu)、提拔使用相掛鉤，對(duì)考核工作中突出的支部給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)黨建工作不重視、工作開展不力的支部，由鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人與黨支部負(fù)責(zé)人談話，同時(shí)取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是班子成員每人聯(lián)系1-2個(gè)基層黨支部，深入基層、深入群眾，解決問題，推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨建工作的開展。四是制定了《黨支部工作手冊(cè)》，將黨建工作的主要內(nèi)容全部集中在工作手冊(cè)中，全鄉(xiāng)推廣使用，規(guī)范了基層黨支部的工作，受到了基層黨務(wù)工作者的歡迎。五是按照年度計(jì)劃和每年階段的工作任務(wù)，每季度進(jìn)行一次黨建工作督查，每半年開展一次黨建工作檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，當(dāng)時(shí)下發(fā)整改通知單，明確整改時(shí)限，責(zé)令限期整改，提高村級(jí)組織抓黨建工作的主動(dòng)性。

二、以村兩委換屆選舉工作為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

1、選好配強(qiáng)村班子。鄉(xiāng)黨委結(jié)合去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，在代表選舉工作中就開始考慮、考察村班子人選，有意識(shí)的把黨委認(rèn)可的人選推薦參加人大代表的選舉。同時(shí)，在換屆選舉中，采取三上三下，反復(fù)討論、醞釀、推薦確定候選人選，尤其是做好一把手人選的推薦工作。同時(shí)，采取派一批、帶一批、培養(yǎng)一批的思路，加大選派機(jī)關(guān)干部到村任職力度，通過大量的工作，黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。行政村全部實(shí)現(xiàn)了村兩委正職“一肩挑”。目前村班子老中青結(jié)合，既老干部擔(dān)任書記、中年干部擔(dān)任副書記、年輕人擔(dān)任委員，班子較上屆更加合理、能力有所提高。通過實(shí)行一肩挑，將黨支部的決策轉(zhuǎn)換為村委會(huì)的自覺行動(dòng)，提高了黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高村干部工作能力。在選舉產(chǎn)生村兩委班子后，鄉(xiāng)黨委、政府通過以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)村班子主要成員進(jìn)行了培訓(xùn)，并由各村的包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨支部副書記，尤其是新任職的黨務(wù)工作者進(jìn)行面對(duì)面的培訓(xùn)，使黨支部書記、副書記黨務(wù)知識(shí)明顯提高，做好黨的工作的信心更足。

3、加強(qiáng)村務(wù)、黨務(wù)公開，規(guī)范村級(jí)決策程序。制定了《村兩委班子議事規(guī)則》，明確規(guī)定村上主要事物的決策程序和要求，在做好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的同時(shí)，全面推廣落實(shí)黨務(wù)公開工作，黨支部工作計(jì)劃、發(fā)展黨員、評(píng)先選優(yōu)、黨員服務(wù)承諾等黨務(wù)工作全部向群眾公開，年終召開的黨員評(píng)議、村干部述職會(huì)議，廣泛邀請(qǐng)各界人員、群眾參加，黨組織的各項(xiàng)工作自覺接受群眾的監(jiān)督，提高了村班子的決策透明度，群眾對(duì)村黨支部班子的信任度有了明顯的提高。

4、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，奠定開展工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)是基層黨組織開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。鄉(xiāng)黨委貫徹落實(shí)地委關(guān)于近三年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的安排部署，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目運(yùn)行的管理。通過項(xiàng)目的實(shí)施，增加農(nóng)牧民的收入，可謂是一舉多得，效果明顯，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯的增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)教育管理，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是黨員干部隊(duì)伍意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作常抓不懈。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖，按照地市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透斗爭(zhēng)在教育活動(dòng)的要求，把做好黨員干部的思想教育作為黨建工作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)來抓，把對(duì)反分裂反滲透斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)作為重點(diǎn)，通過大量正面的教育活動(dòng)，樹正氣，造輿論;在開會(huì)學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗�個(gè)別談心、各項(xiàng)活動(dòng)中表態(tài)發(fā)言;在反分裂反滲透斗爭(zhēng)、處理宗教問題、開發(fā)區(qū)土地糾紛等大是大非問題上的表現(xiàn)，識(shí)別干部、考驗(yàn)干部、培養(yǎng)干部，增強(qiáng)黨員干部辨別是非的能力，堅(jiān)定維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的決心。

二是黨員經(jīng)常性教育不放松。鄉(xiāng)黨委首先加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部每周一次的政治學(xué)習(xí)制度，并通過以會(huì)代訓(xùn)，做好村、站所干部的教育培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作合力。同時(shí)，堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持至少每月組織一次黨員政治理論學(xué)習(xí)、觀看一部黨員電教片，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點(diǎn)，以《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨章、*建設(shè)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育為重點(diǎn)，進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研讀，力求學(xué)深學(xué)透。在學(xué)習(xí)方法上，采用集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，開展心得交流，深化學(xué)習(xí)效果，逐步提高黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，村委會(huì)成為了農(nóng)民茶余飯后的理想去處。

三是黨員電教、遠(yuǎn)程教育發(fā)揮大作用。鄉(xiāng)黨委在通過黨員電化教育現(xiàn)有的設(shè)備加強(qiáng)黨員干部教育的同時(shí)，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備作用，通過下載衛(wèi)星電教資料，對(duì)黨員干部進(jìn)行政治理論、致富技能學(xué)習(xí)教育。通過上網(wǎng)看新聞，開闊視野;通過網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程衛(wèi)星下載、播放，接受致富技能信息，提高致富能力;通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品銷售信息，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品的知名度。

四是逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)部分村黨支部黨員隊(duì)伍年齡偏大、作用發(fā)揮減弱的現(xiàn)狀，將多年不發(fā)展黨員的村列入發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展黨員第一責(zé)任人制度，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系發(fā)展對(duì)象、培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，并將工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨支部書記年終考核的重要依據(jù)，促進(jìn)黨員發(fā)展工作，逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面推行了發(fā)展黨員公示制、票決制、聯(lián)系培養(yǎng)人等制度，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。在發(fā)展中，注重在農(nóng)村青年、非黨村干部中發(fā)展黨員工作，上半年發(fā)展名，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員名;下半年計(jì)劃發(fā)展黨員名，非黨村干部占一定比例。

四、充分發(fā)揮黨組織、黨員在維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的作用一是提高黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和水平。

鄉(xiāng)黨委成立了黨員服務(wù)中心，各村黨支部成立了黨員服務(wù)站，設(shè)立了服務(wù)電話，安排專人接待服務(wù)，為黨員群眾提供服務(wù)。制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨員服務(wù)承諾制度、村干部勤廉雙述制度的通知》，將黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)承諾、黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)、村干部勤廉雙述等工作有機(jī)的結(jié)合起來，統(tǒng)籌進(jìn)行安排部署。通過黨員志愿者服務(wù)、黨員承諾、村干部承諾，組織開展扶貧幫困、帶頭致富、參與村務(wù)管理、科技示范等主體實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二是扶持黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。鄉(xiāng)黨委大力實(shí)施“三培雙帶”活動(dòng)，在政策、資金、項(xiàng)目上給予黨員干部一定的傾斜和優(yōu)惠，積極鼓勵(lì)和扶持黨員干部帶頭致富，成為致富帶頭人。去年底發(fā)放世行養(yǎng)殖貸款31戶，其中黨員12戶。根據(jù)我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的特點(diǎn)，組織群眾開展民族刺繡、中式餐飲等技能培訓(xùn)13場(chǎng)，漢語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班9個(gè)，培訓(xùn)群眾一千五百多人，提高了群眾外出務(wù)工的針對(duì)性和收入。同時(shí)，在黨員、干部生病、家庭發(fā)生重大事情中，盡可能給予幫助和照顧，每年拿出2萬余元，慰問貧困黨員、“三老”人員，解決看病難、貸款難等問題，提高了黨員的榮譽(yù)感。

三是黨員在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮示范作用。針對(duì)山區(qū)農(nóng)民人多地少、增收困難的現(xiàn)實(shí)，鄉(xiāng)黨委提出了種植地膜玉米、發(fā)展天山土豆、引進(jìn)新疆褐牛等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子，村干部、黨員帶頭引進(jìn)新疆褐牛、養(yǎng)殖土雞，拓寬了增收渠道。

五、問題和不足

一是在開展黨員教育上，雖然經(jīng)常性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但是在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員服務(wù)承諾的方式方法還需不斷探索完善。

二是我鄉(xiāng)部分村集體經(jīng)濟(jì)有了明顯的改善，但是還有很多村沒有什么收入，村級(jí)組織沒有能力為民辦實(shí)事辦好事，影響了黨組織作用的發(fā)揮。

三是點(diǎn)多面廣、條件艱苦，開展工作難度大，尤其是經(jīng)費(fèi)問題最為突出，鄉(xiāng)村兩級(jí)都十分緊張。

四是全鄉(xiāng)黨建工作開展的不同步，在促進(jìn)部分后進(jìn)村上還需要加大工作力度。