上半年黨風廉政建設和反腐敗總結及下一步計劃

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今年以來，司法局在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委和區、市司法廳(局)的監督指導下，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，全面落實“主體責任”，持之以恒“四風”，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，緊密結合黨的“守紀律講規矩”、“三嚴三實”主題教育活動，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入推進司法行政黨風廉政建設和反腐敗工作，為進一步推進全縣司法行政工作跨越發展提供了有力的紀律保證。現將半年來的工作總結如下：

一、黨風廉政建設和反腐敗工作穩步推進

(一)提高思想認識，全面落實黨風廉政建設責任制。把落實黨風廉政建設責任制擺上重要議事議程，著力抓好龍頭工程，扎牢防腐籬笆。一是年初成立領導小組，印發工作安排，明確各項具體措施，對黨風廉政建設責任制進行立項分解，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二是定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題研究會，實行黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同總結。三是把黨風廉政建設工作內容逐項分解，并在年初分別與各支部簽訂黨風廉政建設責任書，與各科室、司法所簽訂崗位目標責任書，形成全局抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。四是堅持開展黨風廉政建設責任制檢查考核制度，把考核結果作為干部干事檔案評定考核的重要依據，促進“一崗雙責”的落實，切實抓好黨風廉政建設責任制龍頭工程。

(二)、強化廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。不斷加強學習，認真貫徹落實黨的十八屆四中全會、自治區黨委十一屆四次全會、市委九屆五次全會和縣委十三屆九次全會精神，積極開展“守紀律講規矩”主題教育活動，加強黨員干部的政治紀律和政治規矩，教育引導黨員干部政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律、黨內生活上講規矩，做到“五個必須”，把心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的要求落實到行動上。二是進一步增強法治意識，自覺尊法、學法、守法、用法，做到依法履職、依法決策、依法辦事。以“法律八進”為載體，扎實開展法律進機關、進單位、及企業、進學校、進社區、進鄉村、進宗教場所、進社會組織;以“學習憲法尊法守法”為主題，以“三下鄉”、3.8婦女維權月、3.15及政法綜治月活動為載體，廣泛開展以憲法為中心的法律法規宣傳活動，大力推動憲法進公共場所，不斷提升憲法意識。同時立足重點人群，扎實開展法治宣傳教育。聯合宣傳部開展領導干部法治思維和法治方式學習宣講、培訓和考試等活動。組織全縣公職人員參與法律知識網絡考試，并將考試結果上報市法治辦，目前，領導干部學法用法講座開展2期。三是鞏固成果，把防止“四風”問題反彈作為今年的重要任務，堅持常抓不懈，盯住時間節點，抓住具體問題，進一步細化著手，讓執行中央八項規定精神、反對“四風”真正成為廣大黨員干部的自覺行動，形成作風建設新常態。

(三)深入開展各項主題活動，促進效能提升。司法局緊緊圍繞縣委政府的各項工作部署，結合司法行政工作職能，持續保持高壓態勢，促進效能提升。一是法律為民工程逐步推進。今年，司法局法律為民工程被縣政府列為XXXX年十項民生工程之一。司法局及時制訂《*縣司法局法律為民工程實施方案》，層層分解任務，落實責任，確保全縣十大民生工程落實到位。截至目前，共受理法律援助各類案件265件，代寫法律文書156份，為群眾解答咨詢1500余人次。二是積極開展“三公”經費專項治理活動。按照縣委“三公”經費專項整治實施方案，我局多措并舉，強化財務管理，完善內控機制，上半年“三公”經費支出較去年同期下降11.1%。建立完善制度，加強“三公”經費管理。先后制訂《關于進一步加強車輛管理若干規定的通知》等制度，在確保因公出國(境)費支出為零的前提下，盡可能壓縮公務接待費和公務用車運行維護費的支出。嚴格執行制度，控制“三公”經費支出。年度內公務接待費和公務用車維護運行費用嚴格按照政府下達的“三公經費”控制數內，實行總量控制。公務接待嚴格控制接待范圍和標準，嚴禁超標接待;公務車輛保險、維修由局統一保障，車輛實行定點維修保養，嚴格審批報銷程序。打造“陽光財務”，加強“三公”經費監督。對局“三公”經費進行自查的同時配合縣財政局進行財務督查，按照黨務公開要求，將“三公”經費按季度在政務網站、司法局黨務公開欄進行公示，確保“三公”經費公開無死角。三是認真抓好八項規定。以《廉政準則》、中央“八項規定”為綱，以《黨政機關厲行節約反對浪費條列》、《黨政機關公務接待管理規定》、《自治區紀委關于重申嚴禁黨和國家工作人員大操大辦婚喪等事宜借機斂財的規定》為目標，重點抓好鋪張浪費大操大辦問題，截至目前，我局沒有大操大辦婚喪等事宜。按照縣委“三公”經費專項整治實施方案，對局“三公”經費進行自查的同時配合縣財政局進行財務督查，按照黨務公開要求，將“三公”經費按季度在政務網站、司法局黨務公開欄進行公示，確保“三公”經費公開無死角。三是深入開展領導干部廉潔自律。以《廉政準則》、中央“八項規定”為綱，以《黨政機關厲行節約反對浪費條列》、《黨政機關公務接待管理規定》、《自治區紀委關于重申嚴禁黨和國家工作人員大操大辦婚喪等事宜借機斂財的規定》為目標，重點抓好鋪張浪費大操大辦問題，截至目前，我局未有領導干部大操大辦婚喪等事宜。

二、強化監督管理著力促進黨風廉政工作再發展

(一)注重機制完善。在源頭上防治腐敗，把制度建設擺上突出位置，堅持用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人。進一步完善各項制度，同時，在機關內部繼續推行即辦制、辦事公開制、AB崗工作制等工作制度，進一步提高機關干部的工作效率。

(二)嚴格干部選拔。為營造公開公正公平的選人用人環境，規范“干事檔案”制度，完善成果運用和績效考核辦法;堅持從嚴管理隊伍，切實做到有章必循、違章必究，進一步探索司法行政干部考核評價體系，完善選人用人機制。開展“下基層、化糾紛、解民憂”主題實踐活動，做到既注重工作能力，又注重品德修養;既注重群眾意見，更注重工作實績，確保選拔出來的干部經得起檢驗，真正體現憑實績用干部的導向。上半年根據工作情況，調整配備部分司法所(科室)負責人，一些年輕干部因工作實績突出責任得以重用，部分后進所工作明顯改進。

(三)加強監督管理。工作中嚴格執行“五不直接分管”制度，在重大事項上，堅持民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到科學決策、依法決策、民主決策。堅持公開制度，主動將司法行政工作重大情況通過網站、微博和政務公開欄進行公示公開，增強了有關政策和工作的透明度，讓權力在陽光下運行，便于接受監督。在財務管理上，認真把好申請審核關、支出公示關、核準審批關，凡是大額經費支出，均進行集體研究討論。在車輛管理上，強化車輛管理。每年元旦、春節、“五一”等節假日，對車輛使用、節假日停放情況進行專項檢查，確保公車規范合理使用。在固定資產管理上，嚴格執行招標及政府采購監督制度、固定資產變更登記核查制度，所有資產統一登記、清查、調配，明確使用和保管責任人。

三、加強自身建設，弘揚奉公守紀清風正氣。

在工作實踐中，加強司法行政系統黨員干部自身建設，通過實際成效來檢驗落實責任制的質量和水平。

(一)嚴格遵守黨的政治紀律和廉潔自律規定。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，教育司法行政系統黨員干部自覺講規矩、守紀律。機關干部嚴格遵守《廉政準則》要求，始終堅持在工作上、生活上嚴于律己，率先垂范，自覺用各項規定規范行為。嚴格執行領導干部在用車、出國(境)、操辦婚喪嫁娶事宜等方面的有關規定，認真執行個人重大事項報告制度，切實管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，未出現違反廉潔自律情況。

(二)切實改進工作作風。緊緊抓住中央“八項規定”精神不放，以“抓鐵有痕，踏石留印”的力度和勁道，一個節點一個節點地抓，不折不扣抓落實和監督，確保改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、簡化公務接待、加強公車管理、嚴格出行管理等方面規定落到實處。根據縣紀委部署和安排，認真開展春節、中秋、國慶、“五一”等節日期間各項專項檢查工作。

四、存在的不足和努力的方向

今年以來，我局黨風廉政建設各項工作雖然取得了一定成效，但客觀分析還存在一些問題，主要是：一是學習制度堅持不夠，有待進一步加強。二是個別干部職工仍存在責任意識、大局意識、群眾意識不強，工作拖拉等現象。三是改革創新不夠，對影響司法行政工作進一步發展的深層次矛盾和問題研究不夠、解決不到位。

針對以上問題，下一步我局將在繼續“轉變作風、提高能力、解決問題、健全機制”上下功夫，努力打造“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的新時期司法行政隊伍，為司法行政各項工作的改革發展提供堅強有力的思想和作風保障，為推動經濟社會又好又快發展提供優質高效的法治服務。

一是加強學習教育，轉變思想觀念。結合“守紀律講規矩”、“三嚴三實”等教育活動，不斷創新學習方式方法，深入學理論體系及黨的十八大以來*系列重要講話精神，學習中央及區、市出臺的各項政策法規規定，進一步提高干部思想認識，增強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二是嚴格黨風廉政“主體責任”制度。要把“主體責任”真正落實在思想上、工作中。嚴格遵守廉潔自律各項規定，積極發揮班子和領導干部在黨風廉政建設和作風建設中的表率帶頭作用，營造風清氣正的工作環境。

三是統籌兼顧，扎實推進工作。在繼續抓好各項專項整治工作的同時，積極推動司法行政各項重點工作向縱深開展，努力提升司法行政工作在服務社會上的新形象。四是進一步加強作風建設。繼續從增強干部職工為民服務的宗旨理念出發，狠抓依法行政，提升規范管理能力，不斷研究新措施，總結新經驗，從源頭上、制度上、機制上預防部門和行業不正之風，力求實現系統行風大轉變。