近日，省委制定了《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法(試行)》，這是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，加強黨的執(zhí)政能力建設，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動反腐敗斗爭深入開展所采取的重要措施，也是今年省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動17條整改措施之一。

這十項制度實施辦法包括集體領導和分工負責制度、重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、信訪處理制度、巡視制度、談話和誡勉制度、輿論監(jiān)督制度、詢問和質(zhì)詢制度、罷免或撤換要求及處理制度等實施辦法。其中后三項是探索創(chuàng)新，前七項是調(diào)整整合或修訂完善的。這十項制度實施辦法既嚴格遵循《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項要求和規(guī)定，又緊密結(jié)合浙江實際，切實加強了對黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。

為了進一步完善民主集中制，推進黨委工作的科學化、規(guī)范化、制度化，加強領導班子建設，強化內(nèi)部監(jiān)督，《集體領導和分工負責制度實施辦法》詳細規(guī)定了黨委全委會、常委會等職責范圍和運作程序;《民主生活會制度實施辦法》對召開民主生活會廣泛征求意見、開展談心交心、撰寫發(fā)言提綱、開展批評與自我批評、制定整改措施、通報會議情況等6個環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定。

為加強對黨內(nèi)事務的溝通，促進黨務公開，促進黨員領導干部自覺接受黨組織和黨員干部的監(jiān)督，《重要情況和報告制度實施辦法》規(guī)定黨員領導干部應當向黨組織報告的個人重大事項：本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房及購買汽車情況;本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況;本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女及其配偶出國(境)留學、定居情況等。《述職述廉制度實施辦法》對述職、述廉內(nèi)容作了明確規(guī)定，如述廉內(nèi)容包括遵守“四大紀律”、“八項要求”情況;對配偶、子女及身邊工作人員的教育管理情況等7項內(nèi)容。

為加強黨組織對黨員領導干部的監(jiān)督，《信訪處理制度實施辦法》專門對黨委、紀委建立信訪監(jiān)督制度作出規(guī)定：凡向黨組織反映下級黨組織或黨員干部在思想、工作、生活作風及廉潔自律等方面存在的問題，可以對被反映人實施信訪監(jiān)督，信訪監(jiān)督可采用信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開專題民主生活會等形式;《巡視制度實施辦法》規(guī)定了巡視工作的主要任務、對象、程序及注重巡視結(jié)果的運用;《談話和誡勉制度實施辦法》規(guī)定了任職談話、廉政談話和誡勉談話的具體程序。

為了加強和改進輿論監(jiān)督工作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，《輿論監(jiān)督制度實施辦法》對各級黨組織、宣傳部門、行業(yè)主管部門、新聞媒體等如何加強和改進輿論監(jiān)督工作提出了具體要求。

為了進一步發(fā)揮各級黨委委員、紀委委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，《詢問和質(zhì)詢制度實施辦法》對詢問和質(zhì)詢的主體、對象、條件、程序等作出具體規(guī)定;《罷免或撤換要求及處理制度實施辦法》規(guī)范和落實了黨內(nèi)法規(guī)所賦予各級黨委委員和紀委委員對不稱職委員、常委提出罷免或撤換要求的權(quán)力，明確規(guī)定委員、常委有對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法行為知情不管或?qū)τH屬利用職務影響力取得不正當利益制止不力，造成惡劣影響的等10種情況的為不稱職委員、常委。