浙江二胎新政策落實,年浙江二胎政策什么時候開始落實

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浙江二胎新政策落實,2017年浙江二胎政策什么時候開始落實

十八屆五中全會29日閉幕，會議決定，要促進人口均衡發展，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，這也意味著獨生子女的政策開始退出歷史舞臺。

公報指出，促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

這是繼2013年，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。

目前，我國的人口結構已經出現了嚴重扭曲，深度老齡化與嚴重少子化共存，此前預期中的第四次嬰兒潮并未如期而至。不少人士呼吁，中國應該果斷停止計劃生育。

2013年，我國啟動了單獨二孩政策，相關方面預計每年將新增人口200萬左右，但事實上，僅增加出生人口47萬。根據國家衛計委的統計，截止到2015年5月底，全國1100多萬單獨夫妻僅有145萬申請再生育。

計劃生育作為基本國策仍然不會動搖，但在開放單獨二孩之后如此短的時間里允許普遍二孩，實在有些意料之外，不過也在情理之中。

此外，二孩政策的開放意味著“獨生子女”這個詞將會成為歷史，而80后和部分90后將成為唯一的一代獨生子女，他們未來可能會面臨著贍養四位老人并撫養兩位孩子的責任，身上的擔子可不輕。

浙江單獨二孩出生遠低于預期

國家統計局的人口變動抽樣調查曾顯示，目標人群中，只有43%的有再生育打算。這意味著，浙江省實際申請再生育的家庭，要比國家調查的數據，還要再下降一半。

省衛計委今年7月1日公布的《浙江省實施單獨兩孩政策的統計監測分析報告》(下文簡稱《報告》)顯示，1月17日實施單獨兩孩政策，預計今年(2015年)至年底實際新增出生5萬多人。政策實施近兩年，共新增出生約8萬人，這在實際上遠低于原來政策研究預期的兩年20萬多生的預計(頭五年新生寶寶年均增量應該在10萬人左右)。

根據省衛計委以6月1日為標準時間的統計顯示，在全省69.23萬對符合單獨兩孩生育政策的夫婦中，實際可以再生育的目標人群為553344個家庭。已經批準的家庭的數量只是占了19.90%。

二孩政策落地，恐怕還要再經歷三個步驟??

第1關*的決定.

第2關國務院制定調整意見，全國人大常委會批準.

第3關各地實施方案報批.

第4關地方人大修訂計生條例.

可以生育二胎的法定情形：

1.夫妻雙方都是獨生子女的，這包括城鎮居民及農村村民;

2.經指定機構鑒定，第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力的;

3.婚后一定年限(如5年)不孕(育)，經指定醫療單位診斷證明為不孕(育)癥，按照《中華人民共和國收養法》的規定收養一個子女后又懷孕的;

4.夫妻為再婚(含一方再婚、一方初婚的情況)的，原婚子女數量滿足一定條件的(通常雙方子女數量之和不超過2人);

5.夫妻雙方或一方是少數民族的且滿足一定條件的;