黨的十八屆五中全會公報承載著全國上下對到“十三五”末全面建成小康社會的熱切期盼，29日一經公布立即引起社會各界高度關注和強烈反響。

各地干部群眾表示，全會通過了“十三五”規劃建議，提出了五大發展理念，為未來發展指明了方向。全黨全國各族人民一定要更加緊密地團結在以*同志為*的*周圍，把全會確定的各項決策部署落到實處，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。

全會審議通過“十三五”規劃建議，提出了新的目標，勾畫了美好圖景

全會審議通過了《*關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，提出了全面建成小康社會新的目標要求。全會公報強調，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

干部群眾普遍認為，公報中既有目標要求，又有路徑指引，既有指導思想，又有具體措施，高屋建瓴，內容豐富，兼具理論性和操作性，鼓舞人心，催人奮進。

新常態下的經濟增長速度和質量是大家最關心的問題。上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建注意到，全會在提出經濟保持中高速增長的同時，強調發展的平衡性、包容性、可持續性。胡怡建認為，這預示著，在未來發展過程中，國家將更重視經濟增長的質量，以及經濟同環境、社會的和諧相處問題。

“‘十三五’規劃建議，突出了轉型發展這條主線，讓人精神振奮。”中信重工機械股份有限公司黨委書記任沁新說，“這是現代化道路上的‘中國選擇’，標志著我們發展理念的變革、模式的轉型、路徑的創新，為前路點亮了燈火。”

公報提出，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。這讓國家級扶貧開發重點縣－－新疆阿克陶縣縣長吾肉孜阿力?哈西哈爾巴依非常激動：”‘十二五’期間，我們縣有5．6萬人脫貧，‘十三五’再減貧9萬人，所有貧困人口就都實現了脫貧。大家都盼著那一天早點到來。”

“我感到，‘十三五’規劃建議從本質上是為了讓廣大群眾有一種獲得感。隨著規劃綱要的正式出臺和實施，老百姓的幸福指數一定會不斷提升，一定能夠不斷凝聚起廣大干部群眾齊心協力、共同創新美好生活的力量，全面建成小康社會的目標一定能夠如期實現。”黑龍江省北安市發展和改革局副局長董德寶說。

全會高度評價“十二五”重大成就，在干部群眾中引起強烈共鳴

“面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。”

五中全會公報高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就，在各地干部群眾中引起強烈共鳴。

“‘十二五’期間，我們面對經濟下行的壓力，堅決按照中央‘穩中求進’的要求，大力實施創新驅動發展戰略，繼續做強工業經濟，大力發展第三產業，不斷培育新的增長點，確保了經濟社會可持續發展。”浙江省玉環縣縣委書記張加波說，作為全國經濟百強縣，目前玉環縣的產業結構更加協調，經濟增長后勁更為充沛。

過去五年，是我國經濟結構調整、產業轉型升級的重要階段。大環境的變化為企業帶來了新的發展機遇。

“國家結構調整力度和效果都非常明顯，為未來發展打下堅實基礎，也推動我們走上了轉型升級的道路。”山西藍焰煤層氣集團有限責任公司總經理田永東說，“十二五”期間，他們加大轉型力度，大力研發煤層氣抽采技術并取得重大突破，目前煤層氣抽采量和利用量均位于全國首位，在清潔能源開發領域邁出重要步伐。

在貴州省黔西縣洪水鎮解放村村民代遠富眼里，過去五年的發展成就觸手可及：標準化水稻種植代替了傳統耕作方式，平均畝產從800斤增長到1300斤；政府提供補助為農戶蓋起了新房，村里建起了污水處理廠、修通了水泥路；村民守著青山綠水開起了農家樂，年人均純收入達到8650元……

“經濟穩步增長，社會和諧發展，民生不斷改善……過去五年取得的重大成就，讓我們進一步堅定了‘三個自信’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞說，“更為重要的是，黨的十八大以來，新一屆*提出一系列治國理政新理念、新思想、新戰略，為未來發展提供了科學理論指導和行動指南，讓我們對未來充滿信心。”

全會深入分析我國發展環境基本特征，提出了“五大理念”，強調了“一項任務”

明確前進目標，更需行動指南。

公報強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

“這將是關系我國發展全局的一場深刻變革。”上海社科院經濟研究所副所長張兆安指出，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。要抓住機遇，化解風險，如期全面建成小康社會，就必須樹立新的發展理念，中央提出“五大理念”，正當其時。

創新發展理念，讓福建雪人股份有限公司董事長林汝捷看到了國家進步的力量：“如果不是擁有300多項專利技術，我們企業就走不到今天。一家企業想要走得遠走的好，關鍵是要有源源不斷的創新驅動力；一個國家要想實現可持續發展，也必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，由要素驅動向創新驅動轉變。”

綠色發展理念，讓湖南省長沙市岳麓區含浦街道經濟發展辦主任黃立剛看到了地區發展的方向：“政策利好，農村大有可為。我們將根據自身特色，因地制宜，大力發展農村生態休閑旅游業，既要綠水青山，又要農民增收。”

共享發展理念，讓新疆和田市玉龍喀什鎮阿克其格村村民海尼莎汗?薩迪爾看到了民生改善的圖景：“在縣城里買一套商品房，讓孩子們接受更好的教育，攢錢到北京、上海去旅游……國家這么重視民族地區發展，日子一定會越過越紅火。”

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藍圖已經繪就，關鍵要靠落實。

公報強調，當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務，就是深入貫徹落實全會精神，把建議確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

湖南省長沙市咸嘉湖街道潤澤園社區大學生村官黃娟表示，完成“十三五”各項目標需要13億人民的共同努力。每個人都應在自己的崗位上，發揮創造力和積極性，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻一份力量。（新華網北京10月29日電記者張曉松、呂夢琦、李崢巍、王琳琳、陽建、付昊蘇、胡星、婁辰、王建、程子龍、陳弘毅、葉含勇、王俊祿、阿依努爾）