全國兩會關于物流熱點提案,2017年兩會關于物流政策解讀

今天上午全國兩會閉幕。在兩會期間，有不少關于物流的提案。為了讓讀者們迅速獲取相關信息，億邦動力網將部分物流相關提案整理如下：

李克強：促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展

5日，國務院總理李克強首次在全國人大會議上作政府工作報告。李克強指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。

郵政局長馬軍勝：今年我國極可能成為快遞第一大國

全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝在今年兩會期間表示，今年我國極有可能成為快遞第一大國，郵政局正在和商務部門積極溝通，探索在社區(qū)的商店、便利店等代投快遞，依靠社會力量解決快遞“最后一公里”的難題。

政協委員吳鴻：大力發(fā)展社會化物流加快電商發(fā)展

全國政協委員吳鴻呼吁，借電子商務大發(fā)展之機，大力發(fā)展物流流通體系基礎設施建設，打通大數據物流信息平臺。

吳鴻委員認為，快速發(fā)展的電商，急需一套完善的物流基礎設施與之匹配。但是限于各種原因，我國現有的物流基礎設施仍然相對落后。我國社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達國家1倍左右。

為改變這種落后的局面，吳鴻委員建議，政府有關部門應加大對物流基礎設施的投資并支持有意愿，有能力的企業(yè)投入到物流基礎設施的建造和運營中來。目前已經有不少企業(yè)積極投入到物流業(yè)，去年阿里巴巴集團牽手眾多行業(yè)伙伴打造的菜鳥網絡就在做出積極的嘗試和探索。

同時，吳鴻委員還建議支持發(fā)展電子商務分倉。分倉有利于提高電子商務配送速度，提升消費者體驗，同時也可以降低物流成本，減少碳排放。吳鴻還呼吁地方政府對于電子商務平臺興建分倉給予用地、稅收等方面的政策支持，降低物流企業(yè)成本。

人大代表宋心仿：物流行業(yè)亟待建立安全鏈條

全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿稱“目前快遞行業(yè)‘安全鏈條’堪憂，而且存在信息化水平低、服務能力與市場需求不匹配、相應的產業(yè)發(fā)展政策滯后、現行行業(yè)評價體系存在不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等一系列問題�！�

對此，宋心仿建議，制定嚴格的準入制度，加大政府監(jiān)管力度。對新申請設立的經營單位的經營資質要嚴格審核，嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行受理和審查，從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經營現象。同時，建議政府設立快遞業(yè)發(fā)展專項基金，政企共建快遞信息公共平臺，建設快遞企業(yè)誠信信息平臺，及時發(fā)布違規(guī)客戶、企業(yè)信息，對惡意郵寄違禁品的客戶、違反規(guī)定的電商和快遞企業(yè)及時或定期進行公布，記入誠信“黑名單”。

人大代表趙步長：取消快遞可代簽制

全國人大代表、步長制藥集團董事長趙步長呼吁，物流服務業(yè)作為現代服務業(yè)的重要組成部分，近年來發(fā)展迅猛，但在監(jiān)管上時刻不能放松。

為此，他提出了數條建議，包括加強監(jiān)管、員工持證上崗等等。他還建議取消可代簽制，嚴格要求需本人拿身份證取件。禁止代收，若本人不在，快遞可擇日繼續(xù)送達，且明確告知收件人多次遞送要加收費用，以減少快遞公司經營成本，督促客戶本人盡快主動收件。少了第三方“代簽人”，能大大的減少發(fā)生快件事故之后的糾紛。

政協委員朱玉宇：構筑城鄉(xiāng)物流體系

政協委員向大會提交了關于加強全市鄉(xiāng)村物流業(yè)發(fā)展的提案。政協委員朱玉宇說：“聊城有著傳統的農業(yè)優(yōu)勢，只有解決好農村物資的流通，才能解除農村發(fā)展的桎梏，讓農民搭上致富快車�！�

對于如何保障城鄉(xiāng)物流的暢通，朱玉宇委員認為，要抓緊制定符合各地實際的發(fā)展區(qū)域綜合物流體系的科學規(guī)劃;要著眼于城鄉(xiāng)物流對接與規(guī)范上發(fā)展鄉(xiāng)村物流�，F代化的流通業(yè)要有現代化的運營手段與能力。政府應鼓勵支持零售企業(yè)、物流企業(yè)建設物流基地，積極提升信息化、自動化水平，提高商品揀選能力和配送效率。要重視鄉(xiāng)村物流的信息化建設，加強通訊網絡硬件的基礎設施，真正打通城鄉(xiāng)物流“最后一公里”。

兩會代表劉峰：建議推廣便民智能郵箱、快遞柜

北京市人大代表、朝陽區(qū)僑聯副*劉峰為推廣便民智能郵箱、快遞柜提出建議，他說近年來隨著電子商務的快速發(fā)展，大量快遞員涌入社區(qū)、寫字樓、高校，帶來方便的同時也給收件人帶來一定的安全隱患。

對此，劉峰建議說目前在北京已經出現了旨在解決“城市物流最后100米”難題的智能郵箱(快遞柜)，快遞員將快遞放在快遞柜中，系統自動發(fā)短信通知收件人，收件人憑短信中的密碼到樓下自取。

“這種智能郵箱是傳統信報箱的替代產品，既是物聯網項目，也是智慧社區(qū)子項目，目前國家標準及相關的鼓勵政策都已經出臺，北京市已具備了全面推廣的條件”，劉峰建議說，“北京市以后所有新建小區(qū)、寫字樓都應提前配套智能郵箱，取代傳統信報箱，既能收信報雜志，也能收快遞；同時在北京市已經建成的小區(qū)、寫字樓、政府機關辦公樓，動用公共維修基金或引入社會資金，配套智能郵箱，服務民生；而且郵政局應立法、建委推進落實、商委、科委、經信委提供資金支持，保證智能郵箱在北京市盡快推廣普及�！�