湖南省教育廳日前通報了對全省138所省示范性高中2015?2016學年度的督導評估結果:25所學校督導評估為優秀,15所學校發現存在嚴重問題。這些“問題”學校的校長將被約談通報,其中問題嚴重者,“約談”范圍還將擴大到當地政府或教育部門。
全省示范性高中全部督導,且發現這么多問題,是怎么做到的?大半功勞要歸于湖南從2013年起開始試行的網絡隨訪督導。
為規范“省示范”的辦學行為,從2002年開始,湖南對這些高中的辦學條件、實施素質教育情況、教育教學情況、班子及隊伍建設和教學管理等進行督導評估,但因人手經費不足等問題,一直以來采取的是六年一輪、實地督導模式。
“以往每年最多只能督導20多所學校。”湖南省教育廳督導處主任雷桂平說,各學校事先都知道本校會在何時接受督導評估,督導組到了現場,看到的往往是學校提前“精心準備”的材料,且實地督導只有3天時間,材料都不一定看得完,“想要發現問題,難”。
2013年,在實地督導的基礎上,湖南試點網絡隨訪督導,要求省示范性高中將所有的辦學行為,通過專門的網絡通道傳上來,省教育廳再組織專門人員實時查看。
但一年上千萬字的信息量,光靠督導處幾個人,是不可能完成的�!皫追撟C后,我們采用了向湖南省教育督導與評價協會購買服務的方案�!崩坠鹌秸f。
湖南省教育督導與評價協會由有督導經驗的退休老同志組成。會長羅春暉告訴記者,接受任務后,協會組織技術人員開發了專門的網絡平臺,又組織了30人的專家隊伍進行“網評”。
按規定,138所省示范性高中每所都要建設網絡空間,每月往空間的“辦學方向、行政管理、教學實施、德育工作、后勤服務、教師資源、經費投入、條件與環境、辦學特色”九大板塊里上傳原始圖片、視頻、文字、數據、圖表等資料。
“能看出很多問題,而且再也不能造假了�!睂B毝綄гu估專家、剛從長沙一中副校長崗位退休的特級教師高陽平說,曾有學校上傳的教師聽課筆記與課表排課不一致,“這不是課表造假,就是聽課筆記有問題”,開展網絡隨訪督導后,這類問題很容易被發現。
30位專家被分成10個組,各有幾所“責任校”。每月,專家負責將自己“責任校”里好的經驗、存在的問題提交給協會。協會匯總后,形成兩份文件,一份是“通報”,發到各市州和學校,主要談巡查中發現的典型問題以及對上月各市州、學校整改方案的反饋意見;一份是“專報”,呈報省教育廳,內容包含亮點掃描、特別關注和專家建言。每學年,協會按照當年各月巡查結果,再提交一份年度綜合評估報告給省教育廳。
為督促各學校及時整改到位,隨“通報”發放到市州、學校的,還有一份“網絡督導評估學校問題臺賬”。各市州教育局督導部門根據臺賬中的問題清單,到學�,F場核實并了解整改情況。“哪項整改到了位,哪項就可以到問題清單里銷號�!绷_春暉說。
“建設網絡督導平臺,同時也是在建設學校管理平臺�!敝曛奘卸写舜伪辉u估為“優秀”,校長曾湘漳告訴記者,有了網絡督導平臺后,學校要找什么資料都很方便。每月一期“通報”,還能了解兄弟學校做了什么,有哪些經驗可供參考,“從前是怕督導,現在我們盼督導”。
自“網絡隨訪督導+實地督導模式”全面推行后,湖南實現了對全部138所省示范性高中辦學全過程、全方位的實時、動態監管。從2015年起,該省教育廳每年都會向社會發布一份覆蓋全部省示范性高中的督導評估報告