南京市近日下發《市教育局市委教育工委關于建立中小學（幼兒園）教師師德檔案（試行）的通知》，南京市幼兒園、小學、初中、高中老師將統一建立師德檔案。建檔內容包括表彰獎勵和違規違紀兩部分。收受禮品、有償補課等會被處理為違規違紀行為。今后師德檔案內容將作為教師當年及后續2-3年年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，對于有違反師德情況的教師實行“一票否決制”。（8月30日揚子晚報）

為在職教師建立“師德檔案”，不是什么新鮮事。2009年安徽省就出臺了類似的制度，全國實行此種制度的地方也不在少數。但把收受禮品、有償補課等有違師德的行為和內容，納入“師德檔案”記錄，并在一定活動和時間內實施“一票否決制”，這樣明確規定的似乎還比較鮮見。問題是，“師德檔案”的建立，是否就意味著相關制度的執行和力度能有效提升呢？

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。為了讓教師“學高為師，身正為范”，有效規范在職教師的師德師風等行為，近些年各地在師德師風建設上可謂傾注了不少的心血，出臺了不少有針對性的規定。，教育部就為在職教師劃出了包括嚴謹收受禮金、利用職務便利謀取私利等“六條紅線”；2015年，又出臺了嚴禁在職教師以任何方式進行有償補課的規定，明確一旦違規，在年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲等方面實施“一票否決”。

就現實來看，目前在職教師實施有償補課，甚至借節日、分班、排座等機會，接受和索取家長等禮金、有價證券等行為并不少見，相關強化師德師風建設的禁令，即便在明確的“一票否決”面前，也感覺有點疲軟。

原因固然是多方面的，比如有償補課更加隱蔽不易排查、教師違規收禮泛濫與社會風氣熏染有關等。筆者認為，更關鍵的則是主管部門對相關有違師德師風的教師行為的危害性認識不足，嚴控嚴管的決心不夠，查處管理的措施不得力，進而不能讓有關禁令和“一票否決”規定有效落實。沒有足夠的違規成本，有違師德師風的事情，自然難以有效禁止，甚至愈演愈烈。

我們回過頭來再看南京的“師德檔案”建設，其固然可把以往教師的有違師德師風行為集中記錄在案，但如果不能從內心深處有效提升教師本人對師德師風建設重要性的認識，切實加大對有違師德師風行為人員的打擊與處理，在相關活動中真正執行相關的“一票否決”，恐怕還是個問題。

建設“師德檔案”，對師德師風建設客觀上起到了助推作用，又多了一層“緊箍咒”，邁出了強化師德師風建設的可喜一步，但要想發揮“師德檔案”的最佳效果，無疑還有很多功課要做。

比如，一方面要加強對師德師風建設嚴肅性和重要性的認識，強化有關禁令的執行，切實找出有違師德師風行為的人和事，讓“師德檔案”負面清單有內容可記錄；另一方面要切實強化“師德檔案”記錄的管理，讓教師的信息，尤其是有違師德師風的信息，能夠準確全面記錄在案；最后，要全面落實“師德檔案”，就要嚴格落實制度規定的執行力。

只有讓“師德檔案”的負面信息有內容可記、且準確全面記錄，并切實執行“一票否決”，“師德檔案”才真能立起來。否則，建設“師德檔案”，重申“一票否決”等，也僅是個制度擺設而已，根本發揮不了有力助推師德師風建設的作用。