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縣域教育現代化的生動實踐 —— 山東壽光推進教育現代化的五個“縱剖面”

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■砥礪奮進的五年教育新實踐

時光回溯,25年前,壽光以山東省第一名的成績實現“兩基”,并被評為全國“兩基”工作先進市;17年前,壽光在高水平“普九”的基礎上,基本普及高中階段教育和學前三年教育;15年前,壽光在全國率先創出“教育均衡發展”的實踐經驗,并于2013年高標準通過“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收。

凡益之道,與時偕行。2015年4月,壽光市政府又與中國教科院簽約共建“全國教育綜合改革實驗區”,重點推進壽光在全國縣域內率先實現教育現代化;同年10月,壽光市委、市政府正式出臺意見,力爭2018年在縣域內全面實現教育現代化。

“沒有辦學條件的現代化,沒有教育思想理念的現代化,沒有教育內涵的現代化,沒有師資隊伍的現代化,沒有教育的信息化,沒有教育治理結構的現代化,就談不上全面的、真正的教育現代化。”壽光市委書記朱蘭璽說,“壽光作為教育改革先行區,理應立足前沿,擔當使命,高標準提前實現教育現代化。”

壽光市委副書記、市長趙緒春表示,正是基于辦學條件、思想理念、教育內涵、師資隊伍、教育信息化以及現代學校制度建設等方面的良好基礎,壽光才有足夠的底氣,邁出率先實現教育現代化的堅實步伐。

近日,記者走進壽光,從教育思想理念、師資隊伍、教育信息化、教育治理、學生發展等五個“縱剖面”,感受壽光教育現代化建設進程中的生動實踐。

教育理念??

在文化傳承中創新發展

教育現代化,思想是先導。壽光市位于渤海萊州灣畔,既是聞名遐邇的“中國蔬菜之鄉”,也是文化底蘊深厚的“三圣之地”??“文圣”倉頡在這里造字“以教后嗣”,“農圣”賈思勰的《齊民要術》澤被后世,“鹽圣”夙沙氏在這里“煮海為鹽”成就美味生活。

圣城中學把“三圣教育”作為辦學理念創新發展和品牌建設的著力點、師生共同發展的生長點,全方位、立體式推進各項工作。“‘文圣’倉頡象征‘傳承與創新’的文化精神,‘農圣’賈思勰象征‘教育即生長’的辦學理念,‘鹽圣’夙沙氏象征‘教育即生活’的教育理念。我們以此為圓心建設了由基礎課程、拓展課程和主題課程三部分構成的課程體系,開展主題活動,加強實踐體驗,推進課堂教學改革,喚醒師生文化自覺,引領師生健康成長。”圣城中學校長齊永勝說。

“適合的教育才是最好的教育”如今已經深入人心,但“適合”并非一成不變,需要與時俱進、與時俱化。壽光世紀教育集團10多年的辦學理念革新,就是一個典型案例。

“2004年建校之初,生源參差不齊,所有工作都要從一點一滴做起,我們的校訓是‘每天進步一點點’;2006年,我們針對學校生源多樣化的特點,率先提出了‘適合的教育才是最好的教育’;2009年,學校進入快速提升發展階段,我們又確定了‘公平公正地對待每一名學生’的教風、‘學習從問開始’的學風;,我們又進一步提出了‘每一個人都很重要’的辦學理念,希望‘每一個學生、每一個教職工都能獲得尊重’。”壽光世紀教育集團總校長張照松說。這些理念聽起來通俗易懂,卻蘊含著豐富且與時俱進的教育思想內涵。如今,壽光世紀教育集團已經發展成擁有8所學校、4所幼兒園,1.2萬多名在校生的優質教育集團。

壽光市還立足教育改革發展前沿,通過項目帶動、課題研究等形式,高端引領教育思想理念的不斷更新,提升教育教學質量,支持學校參與中國教科院“學本課堂”的建設實踐就是其中之一。

“我們的‘學本課堂’以小組合作、探究學習為主,教師和學生同屬學習的主體,是‘大小同學’的關系,通過目標導學、學案導學、問題引導,實現學生的自我教育和核心素養的發展。”圣城小學校長韓高波說。中國教科院相關專家6次深入學校指導,引領學校實現從“教本課堂”向“學本課堂”的轉型發展。在全國中小學課堂教學創新暨區域推進課堂改革成果交流會上,壽光5位參賽教師全部獲得一等獎。

教師隊伍??

核心是人的現代化,關鍵是師資的現代化

“教育現代化的核心是人的現代化,關鍵是教師隊伍的現代化。建設一支高素質的現代化教師隊伍,是實現教育現代化的根本。”壽光市教育局黨委書記、局長李玉明說。

不斷地解放教師、發展教師,構建學習型教師隊伍,是壽光的優良傳統。2000年以來,壽光“十八年如一日”,從最初的每年投入100萬元,到現在的每年300余萬元,每年分類實行“菜單式”培訓,幫助每一名教師在學習中不斷提升專業素養和師德水平。

班主任隊伍在學校立德樹人工作中擔負著重要職責,但此前班主任工作補貼一直沿用20世紀七八十年代的標準。針對這一問題,壽光市實施班級管理團隊激勵機制,按每班每月700元的標準落實班級團隊管理經費,高中在此基礎上每班每月再增加1200元,既調動了班主任工作的積極性,也帶動了其他教師參與班級管理的熱情。

壽光還改革教師職稱管理機制,打破過去專業技術崗位聘任的固有模式,三年一次實施職稱崗位等級內競聘,在同一個職稱等級內,教師可以根據專業技術資格和自身業績自由競聘,低等級可以競聘高等級,高等級落聘后則執行低等級專技崗位工資,建立起了能上能下的崗位動態聘任機制,激活競爭。

作為山東省“中小學教師城鄉交流輪崗實驗區”,壽光扎實推進“縣管校聘”改革,按需設崗,分層聘任,競爭上崗,在校內實現了中層干部與教師雙向選擇,優教優酬。2017年,63名教師、3名校長競聘到農村學校支教,校內競聘9285人,學區競聘382人,市域內競聘109人,促進了師資合理有序流動。

50歲的城區教師張玉芝去年到田柳鎮支教,她吃住在學校,利用放學后的時間走遍了11個村莊的33個農村家庭,并根據遠近把學生分成了9個學習互助小組,踐行“教育從改變家長開始”的理念,促進了家校共育。一名小學生68歲的奶奶,騎著三輪車跑十多里路送來自己種的西紅柿,專門到學校感謝張玉芝老師。

農村學校教師隊伍建設歷來是個薄弱環節。壽光近年來補充農村教師730名,并千方百計提高鄉村教師待遇。目前,全市133所農村中小學中高級教師職稱設崗比例比城區高出了2個百分點。2017年,壽光又在全市15個學區設立了18個農村特級教師崗位,評選出了18名農村特級教師,按省特級教師補貼標準落實待遇,組建農村特級教師工作室,引領農村教師專業成長。

教育信息化??

實現教育現代化和城鄉優質教育共享的橋梁

“推進城鄉教育一體化,教育信息化是橋梁。”壽光市電教館館長張泉城說。早在2000年暑假,壽光就組織了“萬名教師學電腦”活動,并于2001年建成了山東省第一家寬帶教育城域網??壽光現代教育網,實現了城鄉學校優質教育資源共享,“不學微機,就有危機”,一時成為壽光教師的共識。

羊口鎮地處北部鹽堿灘區,距離市區50多公里。“現在全鎮所有中小學每個教室都安裝了先進的觸摸一體機,其中有教育資源庫、音像視頻資料、實物展示臺、全程錄像及回放等多種功能,老師可以隨時共享優質教育資源,還可以通過視頻讓美國的英語教師對學生進行口語同步教學。”羊口鎮中心學校校長李洪業說。

近年來,羊口鎮改建、新建中小學、幼兒園11處,總投資9億多元,僅教育信息化、現代化設施配備投入就達到了2000多萬元。“教育設施的現代化,不僅增加了課堂容量,還改變了傳統的教學模式,引發了教育方式變革,增強了學生的學習興趣和自主探究能力,提高了學習效率、教育質量。”李洪業說。

壽光又投資2.1億元建設了教育云數據中心,高水平實現了寬帶網絡校校通、優質資源班班通和網絡學習空間人人通“三通”工程。作為國家首批教育信息化區域綜合試點單位,壽光承建了全省縣級市唯一一個國家教育資源公共服務平臺壽光中心,并依托該中心為教師、學生及家長開通了學習空間平臺,用戶數達到40萬。新建錄播教室達53套,實現了全市優質課堂的實時錄播和直播,教師異地同步授課,學生異地同學一堂課,同學科教師同評一堂課,全市教師在線評課、集體備課和視頻磨課,推動優質教育資源共享。建成了兩個創客中心,在所有學校建設了創客空間,組織骨干教師團隊共建了本地特色資源庫,開發了動態網絡課程資源庫,實現了教育資源與教材的同步更新。

教育治理??

治理體系和治理能力是教育現代化的保障

“一套好章程成就一所好學校。”壽光一中校長王繼林說,“以前遇到教師職稱評聘等事情,總有來找校長說情評理的。現在這些涉及教師切身利益的問題,都按學校章程辦事。比如,職稱就由學校學術委員會來評定,不僅規范、公正、公開,還真正實現了教師的事由教師們自己來辦、自己來研究解決,很多矛盾和問題迎刃而解。”

目前,壽光市所有學校已全部構建起了以學校章程為依據,辦學理事會、校務委員會、教職工代表大會和家長委員會民主參與的學校內部治理結構,實現了“一校一章程”,按照章程辦事辦學,為學校改革發展、依法治校提供了基本依據和保障。

“在學校食堂管理方面,以前就會有家長擔心老師會不會占用學生伙食費,怎么辦呢?我們成立了專門的學校‘膳食委員會’,讓學生和家長也參與到學校食堂的管理過程中來,不斷督促改進飯菜的質量和花樣,不僅安全有保障、價格合理,還讓學生吃得有營養,吃得放心。”侯鎮中心校校長陳萬明說。

2017年,壽光又組建“依法自主辦學試點工作研究學校聯盟”,定期開展交流展示,實現聯盟校共研、共進、共評、共融,實現“差異合作”,整體提高依法自主辦學水平。

不斷深入推進校長職級制改革,也是壽光推動教育去行政化、實現校長自主辦學、改革傳統教育治理結構的一項重要舉措。“通過校長職級制改革,讓校長在聘任學校干部、設置內部機構、定崗競聘、績效工資分配等方面,有了更大的自主空間,激發了校長辦學的積極性,增強了學校發展活力。”市教育局組織人事科科長孫曰亮說。

“校長職級制改革也減輕了校長的行政負擔,有更多的精力聚焦到學校管理上來,有更多的精力和時間研究教育教學改革,推進學校自主權改革發展。”山東省特級教師、圣城小學校長韓高波說。韓高波與學校管理團隊一直“泡”在課堂里,全力推進“學本課堂”教學改革。該校在全市小學段學生綜合素質展示中名列前茅,家長和社會滿意度達到了99.6%。

學生發展??

全面發展個性化成長是根本

“我們追求的教育現代化,就是要促進學生的全面發展和個性化成長,這也是教育現代化的根本。”李玉明說。

把創新教育融入學生培養的全過程,是壽光一中在全市教育現代化建設大潮中的一個成功案例。“壽光是全國聞名的蔬菜之鄉,農民把最好的蔬菜送到了全國各地,卻只能把大量的蔬菜垃圾留在本地。”壽光一中校長王繼林說。針對這一家鄉父老身邊的問題,該校劉宗正等3名學生,組建團隊開展蔬菜垃圾生化技術處理研究,并在第十八屆全國青少年科技創新大賽上獲得評委好評。

壽光一中通過課內研究性學習和課外創新實踐活動“兩輪”驅動,以“創新團隊建設、創新教育云平臺應用、創新活動社團建設、開展科技創新大比武”為四翼,成立了學生創新研究院,組織開展各類各級創新教育實踐活動。由該校學生機器人社團研制的蔬菜機器人,連續3年成為壽光市國際蔬菜博覽會上的最大亮點,并在亞太地區青少年機器人大賽中獲獎。

侯鎮中心小學是一所鄉村小學,學生都是農村孩子,但該校學生卻擁有建制規范且具備音樂會專場演奏水平的百人民樂演出團隊。該校充分利用當地民樂之鄉的優勢資源,扎實推進“和美教育”特色辦學理念,構建和美課程體系,培養農村學生的藝術文化素養和特長。今年4月,學校又在壽光市音樂廳成功舉辦了“和美民樂課程”專場展演,贏得社會各界點贊。更加難能可貴的是,該校1003名學生,人人都能演奏一種以上自己喜歡的樂器,促進了學生的全面發展和個性化成長。

壽光一中的創新教育和侯鎮中心小學的“和美教育”,只是壽光學校提供多元選擇、促進學生個性發展的典型縮影。在推進教育現代化過程中,壽光扎實推進特色學校建設工程,并邀請第三方專業評審機構評審促進特色學校培育建設工作,促進全市各級各類學校走特色發展、內涵發展之路,推動學生個性化成長。

在教育均衡發展的基礎上,進一步深入推進教育現代化實踐,壽光已取得明顯成效和重要的階段性成果。2017年,在濰坊市政府對各縣市區教育重點工作督導評估中,壽光名列第一;在濰坊市教育滿意度測評中,壽光也名列各縣市區第一位。

“教育現代化是教育均衡發展的再提升工程,我們要進一步以教育現代化為抓手,下大氣力促進各類教育實現優質均衡協調發展,把辦好人民滿意教育的要求落到實處。”李玉明說。(本報記者魏海政通訊員商榮賓)

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