各盟市司法局，滿洲里市、二連浩特市司法局：

現將《2017年全區司法鑒定工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

內蒙古自治區司法廳辦公室

2017年3月13日

　　2017年工作要點

2017年，全區司法鑒定工作的總體思路是：緊緊圍繞向黨的十九大、自治區成立70周年慶典獻禮這一中心任務，按照全區司法行政工作完善、提升、補短板具體工作部署,切實加強司法鑒定規范化管理，著力打造過硬工作隊伍，進一步提升工作質量和公信力，推動全區司法鑒定工作再上新臺階。

一、加強司法鑒定機構規范化管理

1.全面落實司法部《司法鑒定機構內部管理規范》和《司法鑒定職業道德基本規范》要求，進一步強化內部管理，加強對司法鑒定文書、制度、業務檔案、印章、收費等方面的管理，不斷提升司法鑒定機構規范化管理水平。

2.健全完善司法鑒定行政管理機制。推動建立科學合理、統一規范、運行高效、監管有力的司法鑒定管理體制，保障鑒定人與鑒定機構的規范執業。

3.加強“兩結合”管理模式。委托司法鑒定協會組織開展司法鑒定文書評查活動。聘請相關專家學者組成評選組開展司法鑒定文書評查，并由鑒定局做好推選優秀鑒定文書參評“宋慈杯”評選活動。

4.做好司法鑒定機構認證認可工作。組織鼓勵司法鑒定認證機構參加2017年度司法鑒定能力驗證活動，對2017年沒有參加或沒有通過能力驗證的鑒定機構，全部參加2017年司法部能力驗證工作，不斷提高司法鑒定質量。

二、深化司法鑒定管理體制改革

5.推動司法鑒定與審判、檢察、偵查工作相銜接，進一步規范鑒定人和鑒定機構名冊編制、公告工作和辦案機關委托鑒定工作，推動建立統一的司法鑒定執業資格、規則、標準，促進司法鑒定管理與使用良性互動。

6.健全鑒定人負責制，落實鑒定人出庭制度，制定出臺司法鑒定機構和司法鑒定人違法行為處罰辦法，加強司法鑒定機構和鑒定人執業監督，嚴肅查處違法違規行為，確保鑒定人依法自律、誠信執業。

7.加大規章制度貫徹執行力度。督促、指導各地認真貫徹施行《司法鑒定程序通則》和《人體損傷致殘程度分級》等規范性文件。統一司法鑒定文書格式，建立機構鑒定人檔案三級(機構、鑒定科、鑒定局)制度，不斷完善司法鑒定執業分類規定，進一步加強專業化管理。

8.依據《環境損害司法鑒定機構登記評審辦法》、《環境損害司法鑒定機構登記評審專家庫管理辦法》，穩步開展環境損害司法鑒定機構申報、登記、評審等工作，為構建適合自治區環境損害司法鑒定標準體系做好相關籌備工作。

三、加大司法鑒定行業監管力度

9.持續做好司法鑒定投訴、信訪和行政復議、行政訴訟的應對處理工作，力求減少涉及司法鑒定問題的爭議和投訴，努力保持鑒定投訴量和行政復議量“雙下降”態勢。推動建立司法鑒定誠信等級評估制度，填補制度漏洞，確保鑒定機構和鑒定人依法自律、誠信執業。

10.全面推行司法鑒定行業“雙隨機、一公開”監管工作，健全行業專家參與抽查檢查機制，將全區自查與行業抽查相結合，著力加強對司法鑒定機構和鑒定人，遵守相關法律、法規、行規規章和司法鑒定程序、技術標準、技術操作規范等情況的抽查檢查，及時公布處理結果。

四、不斷提升司法鑒定隊伍的理論業務水平

11.加強司法鑒定教育培訓工作。推動建立教育培訓基地建設，開展在崗自學、集中培訓相結合的多種形式的繼續教育，重點抓好法醫類鑒定、物證類鑒定、聲像資料類鑒定教育培訓，不斷加強自身建設，提高司法鑒定隊伍政治、業務素質和職業道德素質，為當事人和司法機關提供高質量的司法鑒定服務。年內完成副高職稱以上醫務人員參加法醫臨床司法鑒定人轉崗培訓及《人體損傷致殘程度分級》專題培訓班。建立新任司法鑒定人員崗前培訓制度，確保做到上崗人員教育培訓的全覆蓋。

五、加快自治區司法鑒定管理和信息平臺建設

12.依托自治區司法行政信息化綜合平臺，完善網上咨詢、網上審核、網上監督、網上投訴、網上辦理等司法鑒定工作全流程信息化工作，推進與公檢法等部門的司法鑒定信息共享交流。

六、充分發揮司法鑒定協會自律管理作用

13.發揮協會在行業自律、行業監管、技術規范研制和教育培訓等方面的優勢，推動實現司法鑒定隊伍自我教育、自我約束和自我管理，全面提高鑒定機構服務和保障水平。

14.完成司法鑒定協會的換屆選舉工作。推動鑒定隊伍年齡結構知識結構的不斷優化，提升隊伍整體工作水平，發揮好司法鑒定協會保障司法、服務訴訟、化解社會矛盾的職能作用。