我院根據中共信宜市委辦公室《轉發〈市紀委關于20XX年我市開展紀律教育學習月活動實施意見〉的通知》(信辦發〔2014〕11號)以及信宜市衛生和計劃生育局《關于印發〈信宜市衛生和計劃生育局開展紀律教育學習月活動實施方案〉的通知》(信衛計局字〔2014〕38號)文件要求,以“嚴明組織紀律、鍛造優良作風”為主題,對全院干部職工深入開展理想信念教育、宗旨教育、*核心價值體系教育和黨的組織紀律教育,加強黨風黨紀、廉潔自律和警示教育、夯實我院員工廉潔從業的思想基礎,強化組織紀律觀念,弘揚優良作風,于今年8月下旬開展紀律教育學習月活動,取得了良好效果,現總結如下:
一、加強領導,精心組織,扎實開展活動
我院黨政班子對開展紀律教育學習月活動高度重視,為確保整個教育學習月活動扎實深入開展,收到上級部門下發有關文件后,我院黨政班子及時組織學習文件精神,研究確定由院黨總支統一領導,具體科室抓落實。一是由院長、黨總支副書記任組長,其他領導及黨總支委員為小組成員,領導小組下設辦公室,由黨群辦負責紀律教育學習月的工作開展,各科組主任是紀律教育學習月活動的第一責任人,以身作則、親自動員,親自部署,做好表率,帶頭學習,組織科內集中學習,帶頭參加教育活動,帶頭接受監督;二是在全院中層干部和黨員會議上召開了紀律教育學習月活動的動員大會暨“三紀”培訓班,下發紀律教育學習月活動方案;三是制訂了切實可行的計劃和實施方案。結合本院實際,黨政班子專題研究制訂了開展紀律教育學習月活動工作方案和學習計劃下發各科室學習和開展各項教育活動。
二、全員參與,確保紀律教育學習月活動的落實
根據上級發文要求,我院動員全院黨員、干部職工人人參與,采取集中學習、科室分散學習與自學相結合的方式,深入學習和開展各項教育活動。一是重點組織學習了黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神,學系列重要講話精神,特別是在黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會、參加河北省常委班子專題民主生活會、蘭考縣委常委擴大會議上的重要講話精神,學習《保密法實施條例》、《國家秘密定密管理暫行規定》、《保密檢查工作規定》等法律法規和有關黨紀條規,學習《反腐倡廉教育讀本(2014)》、正面典型先進事跡和反面典型案例剖析等。二是我院黨總支書記胡良同志親自給中層干部及全體黨員上題為“嚴明組織紀律、鍛造優良作風”的專題廉政黨課。此外,我院還特邀了信宜市紀委副書記、市監察局局長黃明亮同志為中層干部上了題為“三實、四自,做一名組織滿意、群眾贊譽的醫務人員”的“三紀”培訓課。三是分批組織全院員工觀看紀律教育學習月警示教育片《被玷污的凈土??廣東省科技系統系列腐敗案反思錄》和《高舉利器、狠剎“四風”??廣東省作風暗訪典型案例》,強化警示教育效果。四是以科室為單位組織員工學習牢固樹立廉潔從政、廉潔行醫理念相關內容,讓員工個個齊參與,人人受教育,使教育活動常態化。
三、理論與實際結合,推進各項工作高效有序開展
醫院把以開展紀律教育學習月活動為契機,與加強黨風廉政教育、增強黨性修養、反腐倡廉和加強醫院科學管理、提高醫療質量、保障醫療安全等工作結合起來,全體醫務工作者的學習勁頭進一步鼓足,學習動力進一步增強,學習精神進一步提高,思想心靈受到了一次深刻教育和洗禮,廉潔從政、廉潔行醫的理念進一步確立,行業風氣風清氣正。
(一)不斷規范自身醫療行為。通過紀律教育學習月活動的開展,我院全體醫務人員積極參與,堅決按照黨總支的要求貫徹落實,結合黨的群眾路線教育實踐活動,本著“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,通過自查、暗訪和專項督查、征詢群眾意見等方式,開展了“正風肅紀”行動,解決能力、效率、風氣、廉潔等方面的問題,深入查找“四風”突出問題及自身存在的不足,有針對性地整改,黨員干部的工作能力有了進一步的提高,促進我院干部職工改進作風、增強效能、改善服務,提升精神面貌,為醫院發展提供強有力的組織保證和作風保障。
(二)不斷加強理想信念教育。通過開展以*教育為主要內容的理想信念教育、以政治紀律和組織紀律教育為主要內容的黨紀教育、以弘揚黨的優良傳統為主要內容的作風教育以及“保密法紀律宣傳教育月”活動等四個專題教育活動,引導全院黨員干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保持高尚的道德情操,增強干部職工的責任意識、法制意識,增強廉潔從政、依法行醫的自覺性,有利于推動良好醫德醫風的形成。
(三)不斷深化紀律教育。通過開展“廉潔讀書月”活動,繼續深化紀律教育。通過組織干部職工認真學習《反腐倡廉教育讀本(2014)》、《違反中央八項規定精神案例剖析》、《*系列重要講話讀本》、《黨員干部理論學習資料匯編(版)》等書籍,促進廣大黨員干部堅定理想信念,提升道德文化修養,樹立服務意識,優化紀律作風,提高辦事效率,塑造“以病人為中心”的醫務人員良好形象。
(四)不斷推廣廉政文化。通過開展紀律教育學習月活動,結合創建“廉潔誠信”醫院、“三好一滿意”活動和醫德醫風等工作,夯實全院員工廉潔從業的思想基礎,強化組織紀律觀念,保持清廉本色。
1、開辦廉政文化宣傳專欄,宣傳廉政法律、法規及本院廉政文化活動開展情況,營造廉政文化氛圍。
2、胡良書記給管理層和全體黨員上了一堂以“嚴明組織紀律、鍛造優良作風”為主題的廉政黨課。
3、邀請市紀委副書記、市監察局局長黃明亮同志為管理層人員和全體黨員上了一堂題為“三實、四自,做一名組織滿意、群眾贊譽的醫務人員”的“三紀”培訓課。
4、組織管理層人員到信宜市廉政教育基地參觀學習和接受實例教育。
5、組織全院干部職工觀看紀律教育學習月警示教育片《被玷污的凈土??廣東省科技系統系列腐敗案反思錄》和《高舉利器、狠剎“四風”??廣東省作風暗訪典型案例》,以案說紀,以案說法,增強黨紀、政紀、法紀觀念,引導和督促廣大黨員干部嚴格遵守黨紀政紀法紀,筑牢思想道德防線。
(五)不斷增強廉潔自律意識。引導全院員工在思想上勤自警,始終保持頭腦清醒;在工作上常自律,始終保持廉潔從業;在生活上多自重,始終保持慎獨慎微;在作風上重自勵,始終保持求真務實。堅持教育在先,防范在前,把思想教育作為拒腐防變的基礎性工作來抓,著力提高思想教育的經常性、針對性和實效性,努力筑牢思想道德防線。
四、活動成果
我院將紀律教育學習月活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合,切實加強黨風廉政建設和行業作風建設,促進廉潔從業,以作風的轉變成效檢驗活動的成效。
(一)從嚴從實,整治作風方面突出問題出成效
1、為切實改進工作作風,提升領導班子、職能部門對臨床科室的服務水平,我院從2月開始,在領導班子與職能科長中推行工作日志,每月由分管領導審核簽名,以增強自律意識和促進工作計劃性的落實。
2、為解決深入一線調查研究、指導、督促、檢查和反饋相對較少以及布置任務多,下臨床一線時間少等問題,由3月起,院領導及各職能部門除做好日常管理工作外,班子成員每月至少組織1次對分管工作的系統檢查或巡查,每季組織1次分析會;職能科每周至少有1次到業務科室參加早交班晨會,反饋該科近月或季度內的相關情況并提出改進建議和聽取意見及建議,每季度牽頭組織1次工作協調會,每季度作出1個書面工作分析報告,領導班子、職能部門與臨床科室之間進行面對面的交流、溝通和探討,院領導現場辦公,能解決的現場解決,一時未能解決的要求行政職能部門成員想方設法加以整改及跟進。截至目前,領導班子率領職能部門為臨床科室現場解決或事后解決問題共135個,職能部門之間組織協調會達20多次,職能部門工作人員主動溝通、主動解決問題已形成常態化。
3、為進一步鼓勵醫生弘揚自尊、自愛、自強、自立、奮發向上的精神,塑造醫師隊伍的良好形象,呼吁社會尊醫、重醫,使醫務人員更好地為人民健康服務,經醫院領導班子研究決定,于6月26日開展了以“尊重包容、醫患互信、溝通協作、積極進取”為主題的征文和演講比賽活動,取得了良好的社會效應。
4、為進一步提高員工專業技術水平以及為患者服務的能力,我院于8月27日至29日開展崗位技能培訓考核,共1300多人參加了考核,對加強行業作風建設起到了一定的促進作用。
5、我院將繼續執行“陽光采購”制度和推進“陽光用藥”,規范醫藥采購行為及醫療機構用藥行為,加大力度治理不依法執業和大處方、泛檢查、亂收費、收受“紅包”或“回扣”現象,糾正損害群眾利益的行為,今年已組織了3次專項檢查。從1月至今,自覺拒收“紅包”并于黨群辦登記在冊的醫務人員共47名,拒收的“紅包”合計金額為15620元,收到患者感謝信19封,錦旗23面,并有1名醫生在《信宜報》上受到專題報道和表揚。我院接收的投訴與去年同期相比下降了15、38%。
(二)創新路子,收集意見顯真誠
我院為暢通反饋問題渠道,除了在門診大堂及各樓層設置意見箱、公示監督電話外,還設置了專門的投訴處理部門。門診辦每個季度組織患者或其家屬召開座談會收集意見。另外,為廣開言路,多方面收集意見,我院嘗試在院內網系統開通公共郵箱,全院員工均可通過匿名的形式在院內網系統對院內各部門提出意見或建議,被點名的科室必須在1周內作出回應,由黨群辦負責督查落實。此舉充分調動了全體員工參與醫院管理的積極性。今年3月至今,黨群辦及相關部門共收到員工匿名信88封,并均已及時作出回應,員工普遍反映良好。
(三)直面難點,切實解決影響群眾切身利益的問題
1、為緩解B超候檢時間長的老難題,我院充分利用先進B超設備和超聲技術優勢(該院B超室擁有正高職稱一人,副高兩人,可開展胎兒四維彩超等檢查)明文規定每周安排2晚夜班,門診B超檢查需當天完成,住院檢查(含心臟彩超)預約時間不得超3天,胎兒四維彩超預約不得超一周,提高工作效率。
2、針對近年來病人住院難問題,我院充分利用一切可用的條件,增加床位,并決定將15樓東區行政辦公區搬至教學專家樓3樓,改為住院病區。
3、針對門診補液及候診難問題,將院感辦搬至后勤樓,中醫科及中醫診室搬至3樓東區,原中藥房改為門急診留觀病房,增加床位10個;而改造后的急診補液室可增設補液座位50個;原中醫診室改為兒科、五官科門診,從而解決部分門診病人往返住院病區診病的困難。
4、對一線服務窗口人員進行彈性排班,增加發藥窗口,并投資2萬多元在西藥房增設電子屏,顯示等候取藥的患者姓名,減少擁擠情況;增加人員辦理就診卡,緩解排隊時間長問題。
5、加強科間的溝通和合作,狠抓服務態度改善,對無故推諉病人從嚴處罰,切實改善病人就醫感受,本年度已公開批評并處罰醫生1人。
6、爭取到思源仁慧基金會捐資30萬元,對有特殊困難的、本市戶籍的住院患者(低保、五保、未成年孤兒和“三無”人員)進行資助,目前符合條件已通過審批受助者共66人次,合計101063、80元。
7、投資40多萬元改造硬底化停車場2個,解決了群眾停車難的問題。
8、體檢中心由原后勤樓2樓搬至教學專家樓1樓,增加配套檢查設備及人員配置,為群眾健康體檢提供更大的便利。
9、新建并搬遷廚房,影像樓加層擴建,廚房原址用作放射科DSA(數字減影血管造影)用房并即將投入使用,DSA作為一種新的X線成像系統,使血管的影像更為清晰,在進行介入手術時更為安全。我院已面向全國聘請到心臟介入專家鄧先科教授,并派出醫生、護士到中山醫第二附屬醫院及省人民醫院進修,現已進修結束回院。DSA投入使用后,將填補我市在放射介入診斷和治療這一方面的空白,為患者帶來“不出家門”便可接受心臟介入治療的福音。
(四)健全制度,推動作風建設長效化
我院對現行的規章制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經認真梳理,擬廢止制度2項,修訂完善制度30項,如《差旅費報銷規定》、《行政用車管理制度》、《考勤管理制度》和《休假管理制度等》,“三公”經費與去年同期相比有明顯下降,降幅達40、92%,新建制度5項。我院逐步建立了作風建設的長效機制,推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態化、長效化。
五、存在問題
通過紀律教育學習月活動,更進一步推動我院組織紀律和行業作風的建設,為確保醫療安全和提高醫療質量提供了有力的保障。但還存在以下不足之處:一是能夠按照上級部署高質量地完成“規定動作”,但結合本單位實際的“自選動作”不夠;二是個別員工對紀律教育學習月的認識不足,認為與己無關,重視程度不夠;三是學習自覺性欠缺,業務能力與實際需求存在一定的差距;四是管理不嚴,規章制度落實不到位;五是服務態度有待提高;六是紀律教育成果的總結推廣還較滯后。
六、下一步工作設想
針對存在的問題,進而提出具體的整改措施:一是按照要求認真開展學習教育活動,強化督導檢查,確保學習活動取得實效;二是進一步完善工作紀律、醫德醫風考評獎懲制度;三是黨員和科室負責人要發揮示范帶頭作用;四是進一步抓好黨的組織紀律教育,鞏固紀律教育活動成果。