2035年目標是什么時候提出的 2035年目標的由來

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“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發展階段、新發展理念、新發展格局。新發展階段是開啟全面建設*現代化國家新征程，新發展理念是貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，新發展格局是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

新發展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規劃，我們都是圍繞著實現小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出戰略安排，提出到2035年基本實現*現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的*現代化強國。“十四五”規劃是全面建設*現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規劃，這是“十四五”規劃的歷史使命和基本定位。新發展階段是從全面建設小康社會轉向全面建設*現代化國家的歷史大跨越。

在新的發展階段，我國發展環境面臨深刻復雜變化。從外部環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。從內部環境看，中國經濟要想實現高質量發展，也需要繼續應對不少的風險和挑戰。

新發展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發展”的問題。我們要實現新的發展目標，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，推動經濟發展必須堅持新發展理念。

規劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現了新發展理念的精神。規劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。規劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發展理念，要把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。規劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現了新發展理念。

新發展格局回答的是“我們怎么樣實現新階段新目標”的路徑問題。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以*同志的*治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統性、深層次的變革，對實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規劃綱要專設戰略導向一節闡述了構建新發展格局，并在全篇貫穿了這一戰略導向。

理解新發展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發展格局是把握發展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統一大市場的國內大循環，不是搞地區小循環、內循環。第三，構建新發展格局，就是把供給側結構性改革、擴大內需、創新驅動、科技自立自強等戰略部署統一到構建新發展格局的框架中。理解新發展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統觀念的體現，所以新發展格局的內涵不僅僅是“雙循環”；另一個是“循環”，要進一步暢通國內的生產、分配、需求之間的循環，并使國內國際雙循環更好地相互促進。