城鎮居民養老保險已于7月1日起開始試點，人力資源和社會保障部農村社會保險司司長游鈞27日透露，正在研究制訂城鎮居民和職工養老保險的轉移接續辦法，兩種保險將可互相銜接。目前城鎮居民養老保險基礎養老金標準為每人每月55元，將適時調整。

養老險不能重復參保

游鈞介紹，政策規定不允許參加兩種保險，就是在待遇領取時不能享受兩種待遇，只能領取一份。而正在制訂的轉移銜接辦法總的原則就是待遇只能領取一個，還有就是公平的原則，不管最后領取哪種待遇，權益是沒有任何損害的。另外，要簡單明了，便于轉移接續。

他指出，要建立一個完善的信息化平臺還需要時間，所以目前還很難避免重復參保。

兩種養老險將可接續

因為就業不穩定，有人可能既參加過職工養老保險，又參加了居民養老保險，這種情況下，養老保險如何計算?對此，游鈞表示，如果達到退休年齡時，享受不了職工養老保險條件，那么參保權益記錄可以轉移到居民養老保險，養老保險待遇以居民養老保險計算。

例如，職工養老保險規定最低繳費年限為15年，退休時一人只交了5年職工養老保險，其他時間因為沒有就業或者靈活就業等原因，參加居民養老保險，那么他既可以選擇補繳齊年限，享受職工養老保險待遇;也可以不補繳，直接把那5年的職工養老保險權益轉移到居民養老保險，以居民養老保險計算。

基礎養老金標準將調整

目前城鎮居民養老保險基礎養老金標準為每人每月55元，不少人認為較低。對此，游鈞表示，這個標準確實不高，會適時調整。游鈞介紹，所以在指導意見中規定，地方政府可根據實際情況，提高基礎養老金水平。

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按照目前的試點計劃，有條件的地方將盡快實現省級管理。

游鈞表示，全國31個省份就是31個風險點，管理起來比較安全，比在2800多個縣的風險要小得多。實現省級管理，比較安全。“點越多，風險就會越大”。

“我們正在抓緊研究基金的保值增值辦法。”游鈞表示。新農保實施了一年半，在全國是24%的覆蓋面，就已經積累了600億基金。目前這個錢管得很好，但按照銀行一年期存款利率計息，在物價指數較高的情況下，基金保值增值問題比較嚴峻。

游鈞表示，人社部門將盡快研究辦法，使老百姓的錢保值增值。