1997年1月1日起實施的《濟南市城鎮企業職工基本養老保險條例》，今年有望作出多項調整。調整后，基本養老保險費個人賬戶將全部由本人繳費組成，單位繳費不再劃入個人賬戶;不同參保時間、退休時間和繳費年限享受的養老保險待遇和養老金計發辦法，也將以法定形式予以規范。

臨時聘用人員納入養老保險將以法定形式明確

今天，市十三屆人大常委會第31次會議對《濟南市城鎮企業職工基本養老保險條例(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)進行了初審。

據了解，原養老保險條例規定的適用范圍是“本市行政區域內的城鎮企業、個體經濟組織和與之形成關系的勞動者”。日前我市下發意見，提出國家機關、事業單位和社會團體聘用的非在編人員應依法參加社會保險，其基本養老保險的參保繳費及待遇計發按照我省相關意見執行。

對此，修訂草案明確規定，我市行政區域內的城鎮各類企業、民辦非企業單位、企業化管理的事業單位、城鎮個體工商戶(以下統稱用人單位)及其職工(雇工)以及靈活就業人員，適用于修訂草案;機關、事業單位、社會團體臨時聘用的人員，也將依照修訂草案執行。

個人賬戶全部由本人繳費組成

根據相關規定，修訂草案調整了養老保險基金的籌集辦法，個人賬戶將全部由本人繳費組成，單位繳費不再劃入個人賬戶。調整后，個人賬戶規模將由11%降為8%。

根據修訂草案，個人賬戶金由個人按繳費基數一定比例繳納的基本養老保險費;2006年3月31日前，從用人單位繳費中按職工(雇工)繳費工資一定比例劃轉的基本養老保險費;和個人賬戶金的利息組成。

社會統籌基金則由用人單位繳納的基本養老保險費;從無雇工的城鎮個體工商戶、靈活就業人員的繳費中按規定比例劃入的基本養老保險費;省級調劑金;和個人賬戶金被繼承后的余額等組成。

調整養老保險待遇及養老金計發辦法

對于不同參保時間、退休時間和繳費年限(包括視同繳費年限)享受養老保險待遇及養老金的計發辦法，修訂草案也作出多項調整。

其中，1998年1月1日以后參加工作，退休時繳費年限滿15年的人員，其基本養老金計發辦法為：基礎養老金按本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿一年發給1%，從社會統籌基金中按月支付;個人賬戶養老金月標準為本人基本養老保險個人賬戶本息除以計發月數，計發月數按國務院的規定執行，從個人賬戶中按月支付。

1997年12月31日前參加工作，2006年1月1日后退休，繳費年限累計滿15年的職工退休后，其基礎養老金、個人賬戶養老金按上段內容的規定計發;個人賬戶建立前的繳費年限每滿一年，按職工本人指數化月平均繳費工資的一定比例計發過渡性養老金;如計發基本養老保險金數額低于原應享受養老金標準的，仍按照國家和省的有關規定計發。

1997年12月31日前參加工作，2006年1月1日以后達到退休年齡，繳費年限滿10年不滿15年的人員，仍享受基本養老金，具體條件和標準按照國家和省有關規定執行。

1998年1月1日以后參加工作，2006年1月1日以后達到退休年齡，繳費年限不滿15年的，則不享受基礎養老金待遇，其個人賬戶中的全部儲存額一次性支付給本人，并按繳費年限每滿一年發給一個月本人指數化月平均繳費工資的養老金，一次付清，終止基本養老保險關系。

另外，2012月31日前退休的人員，仍執行原核定的退休待遇。

對賬單制度為參保人員開“收據”

為保證參保人員的利益，我市考慮在對養老保險基金的管理中實行對賬單制度。根據修訂草案，社會保險經辦機構應當以用人單位或者參保人員提供的基礎資料，為參保人員建立以居民身份證號碼為標識的養老保險個人賬戶，賬戶具有唯一性。

社會保險經辦機構還應根據個人賬戶的繳費記錄，按繳費年度，向參保人員發送個人賬戶對賬單。用人單位或參保人員如果對對賬信息有異議，應自收到對賬單之日起30日內提出，經辦機構應及時核實，個人賬戶記錄確有錯誤，應及時更正。

參保人員繳費工資基數須進行公示

修訂草案明確提出，繳費單位應當嚴格執行繳費工資基數公示制度，接受繳費個人的監督;繳費工資基數公示至少每季度一次，公示期不得少于15天。

參保人員有權對本單位執行繳費工資基數公示制度情況進行監督。對單位未按規定執行公示制度，或者在繳費申報中虛報、瞞報、漏報繳費工資的行為，可以向勞動保障行政部門或者社會保險經辦機構舉報、投訴，經查證屬實的，勞動保障行政部門或者社會保險經辦機構應當依法處理。

同時，繳費單位應嚴格執行繳費個人退休審批公示制度，公示期為10天，內容包括擬退休人員的姓名、性別、職務、出生年月、參加工作時間、申報退休類別、擬審批的退休時間、擬審批的基本養老保險待遇等。繳費個人在公示期內如發現公示內容與實際情況不符，可向負責審批的勞動保障行政部門舉報或者投訴。修改草案指出，對未執行繳費基數公示制度及退休公示制度的用人單位，將由勞動保障行政部門責令其限期改正，并處以2000元以上5000元以下的罰款。