據《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告NO.16》內容，我國將從2018年開始延遲退休年齡，到2045年實現男女退休年齡統一到達到65歲。那么延遲退休是否會沖擊年輕人就業?加劇青年人就業難嗎?下面快車教育小編就為大家解答這一問題。

男女退休年齡統一到65歲會否沖擊年輕人就業?

昨日，由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在京舉行。報告建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

退休年齡改革引入彈性機制

報告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規定人們可提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡掛鉤。

“測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。”報告稱。

記者注意到，延遲退休話題近期再度引發社會熱議。11月3日，《*關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，出臺漸進式延遲退休年齡政策。

11月20日，人社部新聞發言人李忠談及研究制定漸進式延遲退休年齡政策時稱，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，人社部正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報*和國務院決策。

會否沖擊年輕人就業?

中老年人從業工種與年輕人不沖突

目前就業市場競爭激烈，延遲退休人群會否沖擊年輕人就業?華南理工大學工商管理學院副院長、教授劉善仕表示，從勞動力市場供給與需求的角度考慮，延遲退休有助緩解人口老齡化對勞動力供給的影響，促進產業發展，是人口老齡化的必然選擇，“目前我國人口老齡化趨勢出現，影響勞動力供給。退休的人群中主要是有知識有經驗的專業化人士，延遲這部分人的退休年齡，將有助于對年輕勞動力為主的低端產業進行補充。”

此外，劉善仕還認為，延遲退休不會沖擊年輕人就業，“兩者定位不同，中老年人群富有經驗和專業性，剛進社會的年輕人有不同的工種，二者不會互相影響。從長期來看，供給較多可能會影響就業，但延遲退休政策是一步步推行，在此期間會消化供給”。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，就業率、失業率和一個經濟體的退休年齡沒有直接因果關系。從理論上解釋，提高退休年齡，他們一方面是就業大軍，另外一方面他們也是消費大軍，消費也是創造就業的。

延遲退休會加劇青年人就業難嗎?

對于延遲退休帶來的影響，《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》說，測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。同時，報告還提到，延長退休年齡的確能夠緩解養老金支付壓力。

然而，人社部長尹蔚民也表示，勞動力總量仍在高位運行，“十三五”期間，不會出現明顯的下降。他預測“十三五”期間，每年需要在城鎮安排就業的人數仍然維持在2500萬。其中約一千萬人是登記失業人員，有1500萬人左右是以高校的畢業生為主體的青年就業人員、中職畢業生以及初中高中畢業以后不再繼續升學和軍隊轉業人員。

一方面是青年人的就業壓力，另一方面延遲退休又會增加勞動年齡人口，那么，在經濟放緩、就業壓力增大的背景下，延遲退休是否會影響年輕人就業，從而加劇就業難?

蘇海南認為，延遲退休對年輕人就業會有一定的影響，但影響應該不大。蘇海南說：“中國的勞動力總量自2012年開始逐年下降，勞動力無限供給的局面已經發生改變，所以現在不少地方都出現招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休，有利于緩解勞動力減少的壓力。”

此外，蘇海南還認為，剛畢業大學生的就業領域與崗位與上一代按現行規定快退休的人有很大不同，兩者之間的就業崗位不具備直接的替代性，所以不會因這些人延遲退休影響年輕人的就業。不過，延遲退休后，用人單位需要調整用人結構，既把“老人”留下來，還能開出新口子、新崗位，讓新人進來。