人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在22日召開的新聞發布會上回應了醫保、養老金等焦點問題。

李忠介紹，2017年要實現異地安置退休人員住院費用的直接結算，到2017年基本實現符合轉診條件的參保人員異地就醫住院費用的直接結算。

李忠說，市級統籌已經基本實現，60%以上的異地就醫問題得到了解決。解決省內異地就醫的問題，就能夠再解決30%的異地就醫問題。目前，已經有30個省份實現了省份內異地就醫聯網，其中有27個省份能夠實現省份內異地就醫住院費用直接結算。

剩下10%的問題，就是解決跨省異地就醫的問題。“為了實現這個目標，一是進一步加快國家級異地就醫結算系統建設;二是指導各地做好異地就醫結算的相關工作;三是會同相關部門研究進一步完善周轉金、分級診療制度，包括加強醫療服務監管等政策。”李忠說。

關于養老金投資運營，李忠說，人社部正在會同有關部門抓緊制定相關文件，包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報告制度、托管機構和投資機構選聘辦法以及財務會計核算細則等。

李忠說：“下一步，我們將突出重點，按照成熟一個推出一個的原則，盡快出臺相關配套政策文件。”

他介紹，目前，一些進展較快的省份已經制定了投資計劃，表示出非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進行相關論證。

此外，為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作，人社部正在協調全國社會保障基金理事會制定相關養老保險基金投資運營策略，明確短期、中長期投資目標和風險管理政策，并且確定相應的資產配置方案，確保這項工作今年能夠順利啟動實施，并取得良好效果。

養老金上調6.5%左右

是指整體水平

人社部強調，不是簡單地對每個退休人員都一刀切

人力資源和社會保障新聞發言人李忠22日說，本次養老金上調6.5%左右是指企業和機關事業單位退休人員待遇調整的總體水平，而不是企業和機關事業單位退休人員分別以各自養老金水平為基數，都按6.5%的比例調整，更不是簡單地對每個退休人員都按6.5%增加養老金。

經國務院批準，人社部、財政部印發了通知，決定從2017年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。

李忠說，確定6.5%左右的調整水平，是綜合考慮了當前經濟社會發展情況、企業和機關事業單位退休人員養老金水平等多種因素綜合確定的。

這次調整，機關事業單位和企業都按照定額調整、掛鉤調整，與適當傾斜相結合的辦法來調整，這也邁出了統籌各類退休人員待遇調整的第一步。

定額調整主要是體現公平，掛鉤調整主要體現多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制，可以與繳費年限或者機關事業單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時也要與基本養老金水平等因素掛鉤。

適當傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區的企業退休人員適當傾斜。

李忠說，“目前我們正在按照國務院部署，結合本地實際，要求各個地方制訂具體方案，兼顧企業和機關事業單位人員特點，合理確定調整辦法和具體標準，按程序報批后組織實施。”

江蘇等21個省份可降養老費率

人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在22日召開的新聞發布會上說，目前各省份職工基本養老保險個人繳費比例都是8%，單位繳費比例上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國共21個省份符合降低企業養老保險費率條件。近日召開的國務院常務會議決定，從2017年5月1日起兩年內，一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%?1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

李忠說，養老保險方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區全部能夠按照規定來降費率的話，大概每年可以降低企業成本386億元。失業保險，按照各地總費率降低0.5至1百分點來測算，每年可以降低企業成本約300億元至600億元。