小升初新聞：北京家長獲小升初信息渠道多非官方論壇

每年的“小升初”都牽動著無數學生和家長的心。“點招、推優、特長生”等各種名校招生信息，家長們極為敏感和關注。但是，很多北京的學生家長抱怨，想通過公開渠道得到這些信息實在太難了。

招生信息不透明，可憐家長亂忙活

高英女士是家住北京市海淀區的一位學生家長。她的孩子今年上小學五年級，參加過很多聲樂比賽，也拿過不少大獎，光獲獎證書就有幾十本，此外還一直在參加英語培訓，最近正在準備FCE考試(劍橋英語五級證書考試的第三級)。但即便有這些特長和優勢，高女士仍然為孩子的“小升初”問題焦慮不已：因為無法得到各名校招生時間、程序、條件等方面的信息，自己很迷茫，不知道通過何種途徑獲得實現“名校夢”的有效信息。

近日，大風車研究院對北京市一些小學生家長進行了“小升初”信息公開的問卷調查。結果顯示，小學六年級第一學期的家長平均每天花費100分鐘關注“小升初”信息，15.2%的家長每天花費2個小時，更有9.1%的家長每天花費5個小時以上，這反映出家長對“小升初”信息的強烈需求。此外，調查結果還顯示，家長獲得“小升初”信息最主要的三條渠道依次是非官方論壇(占55.3%)、家長交流(占48.1%)和培訓機構(占33.3%)。

雖然本次調查的樣本只有200多份，但相關負責人表示，這些數據已經清楚地顯示出北京“小升初”教育信息公開方面所存在的問題。

對此，全國人大教科文衛委員會教育室副主任方光偉認為，程序、規則的不透明是導致大多數“小升初”學生家長焦慮和不滿的重要原因。國家教育咨詢委員會委員、大風車研究院院長楊東平也表示：“雖然造成各種‘小升初’亂象的原因很多，但信息公開無疑是治理這些問題的一個重要‘抓手’。在教育資源還不夠均衡的情況下，信息公開可以極大地滿足公眾對于教育公平的需求。”

信息公開有規定，落實情況卻堪憂

早在2008年，國務院就頒發了《中華人民共和國信息公開條例》，其中明確規定：“教育等與人民群眾相關的公共企事業單位有義務將與群眾利益密切相關的各種信息進行公開。”

隨后，在2017年至2017年間，教育部、發改委、審計署、北京市等也多次就中小學信息公開、治理義務教育階段擇校亂收費、做好義務教育階段入學工作等問題發文，要求義務教育階段學校(含民辦學校)要向社會公開學校性質、辦學規模、經費來源、招生計劃、招生條件、招生范圍、錄取辦法等信息，主動接受社會監督。

然而，根據大風車研究院的網絡調查，目前北京市16個區、縣中，僅有東城、西城、海淀、朝陽、石景山和大興等6個區在網上公布了當年的入學工作方案。對東城、西城、海淀、朝陽4個區的18所重點小學和16所重點初中的網站監測發現，沒有一所中小學在網站上對當年“小升初”的招生錄取結果進行公示。

此外，根據北京市市委、市政府的要求，義務教育階段的公辦中小學均應在學校顯著位置公示“小升初”學生錄取名單。大風車研究院對東城、西城、海淀、朝陽4個區的18所重點中學和19所重點小學進行了實地監測，僅有東城區燈市口小學在學校門口的公示欄中張貼了六年級學生劃片派位結果和學校教育收費公示。

信息對接需橋梁，公開透明是正道

某“小升初”論壇負責人王濤說，他每年都能聽到家長抱怨無法從公開途徑獲得權威的信息，學校招生教師抱怨想把好學生招進來難。這兩者本來應該是直接對接的，但是目前為止還沒有一個大家認可的“橋梁”。很多家長信任的是培訓機構和第三方媒體，大量的“奧數班”、“占坑班”故而得以生存。

據香港公開大學教育與語文學院院長張國華介紹，香港地區的公立學校“小升初”實行“派位制”，由家長和學生填報志愿，教育局根據學校的學位情況、學生平時考試成績結合個人志愿進行電腦派位。學生家長可以從香港教育局網站以及各中小學網站獲得學校概況、招生辦法、招生名額、招生程序、申請條件、申請表格等詳細信息和資料。

香港城市大學博士后研究員楊振杰表示，香港公開透明的學位分配機制、學校招生準則和比重，讓家長能夠充分準備，掌握學校的特色、要求、子女入讀的機會，再根據自己子女的情況，選擇機會比較大、適合孩子發展的學校。

為此，楊東平呼吁有關機構建立細化的、可操作的、能夠落實的“小升初”信息公開制度，促進招生過程的公開、透明，以保證“小升初”規范、有序進行。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，教育信息公開不僅要關注升學這個環節，還要關注更全面的信息，包括學校所獲得的政策支持、財政投入等。

【微廣場】

@北京小升初：東城南北兩區(原東城區、崇文區)2017年“小升初”政策統一的事終于確定了，此前是我得到的小道消息，現在是官方的大道消息，想弄清楚東城“小升初”真不容易，需眼觀六路、耳聽八方、輾轉騰挪、飛檐走壁、三略六韜、奇門遁甲、博古論今、真真假假、虛虛實實，不容易!

@2015樂寶：公開了就一定能公正了嗎?

@廣安門家政松鶴屋：“小升初”的硝煙即將散去，“點招”仍然在進行中!雖然重點學校增加了一些推優和派位名額、減少了跨區錄取，但大局未動!“小升初”的噩夢還將繼續。“點招”更加公開、名正言順，由學生所在的小學通知被錄取的學生，表面用推優名額，中學、小學、教委、“牛孩”都得益!苦了明后年的學生和家長!

@mrgucheng：義務教育階段的升學要實現學區內全方位的電腦搖號派位。相關學校包括民辦學校一律公布招生人數和班額數，同一學區內的學生根據自身實際情況，選擇學區內的一兩所學校報名，全區在統一的日期搖號。搖號結束后，搖號不中的就電腦隨機派位，進入相關學校。這樣既可以避免學生和家長為了進所謂的好學校花費大量的人力、物力，也堵住了各種錢權交易現象的發生，更不會出現各種各樣的怪題、難題考試，以及那些要填寫父母、祖父母、外祖父母職務的怪表格。