大學(xué)生形勢(shì)與政策心得體會(huì)

近日，我們?cè)趯W(xué)校的組織下聽了一次以農(nóng)業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀與重點(diǎn)任務(wù)為主題的形勢(shì)與政策報(bào)告會(huì)，了解了很多關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及其中存在的一些問題，并總結(jié)了一下當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)改革所要進(jìn)行的重點(diǎn)任務(wù)。

第一、了解了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。目前，中國(guó)人均糧食、棉花、油料蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量，已達(dá)到或超過世界平均水平，農(nóng)民生活水平顯著改善，全國(guó)農(nóng)村從總體上進(jìn)入了由溫飽向小康邁進(jìn)的階段。中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的互相推動(dòng)、共同發(fā)展的關(guān)系越來越緊密，農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素由過去主要是資源約束變?yōu)橘Y源、需求和環(huán)境約束，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化程度提高、一體化經(jīng)營(yíng)步伐加快，混合經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)顯現(xiàn)，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，金融對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展已由單純追求產(chǎn)量，走向產(chǎn)量和質(zhì)量、效益并重，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展高商品率、高附加值、高創(chuàng)匯率的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的新階段轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入的增加，已由主要靠農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和價(jià)格的提高，向根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

第二、了解到我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題。在中國(guó)，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技巧的直接應(yīng)用者和受益者，對(duì)農(nóng)業(yè)技巧的利用效果起著非常重要的作用，進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人大多還是農(nóng)民，中國(guó)農(nóng)民素質(zhì)較低既是一個(gè)歷史問題，又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，是一個(gè)制約我國(guó)農(nóng)村全面發(fā)展的深層次問題，高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力還是相當(dāng)缺乏，難以滿足現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平欠佳，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，支撐中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技基礎(chǔ)相對(duì)單薄，科技動(dòng)力不足，很多還停留在實(shí)驗(yàn)研究階段，科技基礎(chǔ)單薄是中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸因素，加大技巧研發(fā)力度是有效推動(dòng)中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效道路，;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也不高，難以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

最后，關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，根據(jù)形勢(shì)與政策報(bào)告會(huì)的內(nèi)容，我總結(jié)了一下當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)，主要有以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持完善改革農(nóng)村土地制度，核心是穩(wěn)定土地承包關(guān)系，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益;二是構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，核心是堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位;三是健全農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，核心是完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，健全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制，完善生產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償制度;四是加強(qiáng)農(nóng)村的金融保險(xiǎn)支持，核心是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的抵押擔(dān)保體系，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民合作社開展信用合作，完善農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)制度;五是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體系機(jī)制，核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)之間平等交流，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化;六是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，核心是節(jié)地節(jié)水，治理面源污染，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，在這方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新;七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，核心是統(tǒng)籌利用兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)也要走出去。

形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)體會(huì)

今年初春，單位開展形式與政策教育活動(dòng)，作為我們政府機(jī)關(guān)財(cái)政部門學(xué)習(xí)是非常必要的，多少年來我們都以“服務(wù)三農(nóng)”為具體工作，對(duì)于形式與政策的了解與宣傳做的甚少，借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步去學(xué)習(xí)、去做.....

形勢(shì)與政策教育，是我國(guó)行政機(jī)關(guān)思想政治教育的重要內(nèi)容和重要形式。近十幾年來，黨和國(guó)家對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員形勢(shì)與政策教育越來越重視。

首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員形勢(shì)與政策教育，是貫徹以人為本的思想理念，使工作人員思想上獲得全面發(fā)展，明確“以人為本”是加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員思想政治教育的指導(dǎo)思想。以人為本的德育理念，就是促使人們追求自我完善，獲得整體的全面發(fā)展。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中指出：“不論是知識(shí)分子，都應(yīng)努力學(xué)習(xí)，除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進(jìn)步，政治上也要有所進(jìn)步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時(shí)事政治。” 我們這些公務(wù)員應(yīng)該把握形勢(shì)政策，但是，一些情況可能使他們不能很好地做到這一點(diǎn)。有些工作人員忙于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，忽視了對(duì)形勢(shì)政策的了解;有些工作人員不關(guān)心政事、時(shí)事，上網(wǎng)只是聊天、玩游戲或看電影，其中一些人甚至連基本的時(shí)事常識(shí)也不明白;有些公務(wù)人員雖然關(guān)注形勢(shì)政策，但由于自身學(xué)識(shí)、閱歷、方法等方面的局限性，不能正確地把握形勢(shì)政策; 因此，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員形勢(shì)與政策教育，才可能比較好地解決公務(wù)員正確把握形勢(shì)政策的問題。

其次，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員形勢(shì)與政策教育，是加強(qiáng)和改進(jìn)人們思想政治教育的有效途徑我國(guó)現(xiàn)在思想政治教育特別強(qiáng)調(diào)實(shí)效性。有實(shí)效才真正解決問題，才有質(zhì)量，才有素質(zhì)。因此，體現(xiàn)實(shí)效性成為我國(guó)現(xiàn)在思想政治教育的指導(dǎo)思想、工作要求、奮斗目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。努力提高政府機(jī)關(guān)思想政治教育的實(shí)效性，可以從多方面著手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員形勢(shì)與政策教育應(yīng)是一項(xiàng)很有效的措施。形勢(shì)與政策教育往往是就國(guó)內(nèi)外重大事件及其對(duì)策開展教育，這種教育是具體的、生動(dòng)的。人的認(rèn)識(shí)總是從具體走向抽象。因此，形勢(shì)與政策教育能使人產(chǎn)生興趣，容易理解，印象深刻，樂于接受。

綜上所述，形勢(shì)與政策教育在公務(wù)員思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用，我們必須堅(jiān)持形勢(shì)與政策教育。關(guān)注世界，當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“ 地球村里的變化日新月異。作為公務(wù)員的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，提高綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀是十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。擁抱精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

大學(xué)生形勢(shì)與政策心得體會(huì)

我國(guó)是一個(gè)人均自然資源短缺的國(guó)家。長(zhǎng)期以來的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但在資源環(huán)境上卻付出了較大的代價(jià)，單位GDP能源消耗持續(xù)上升。資源的過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大規(guī)模進(jìn)口國(guó)外資源和大氣污染的加劇又使我國(guó)面臨著巨大的國(guó)際壓力。

通過觀看這次的視頻后，我認(rèn)為造成嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)的問題主要有：

第一，資源供給總量不足，國(guó)內(nèi)保證率低。比如：我國(guó)水資源總量不足;我國(guó)重要礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)保證率低，開采成本高、品位差。近年來由于國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源消費(fèi)大幅度上升，礦產(chǎn)供需缺口日益加大，對(duì)外依存度不斷上升。目前鐵礦石、氧化鋁、石油、銅礦資源平均有50%依賴進(jìn)口。由此，這幾年也實(shí)施“南水北調(diào)”“西氣東輸”“西電東送”等政策。

第二，以煤為主的一次能源大量消費(fèi)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國(guó)一次能源自給率雖然占90%以上，但煤炭占一次能源消費(fèi)比例的近70%。

第三，國(guó)際上要求我國(guó)節(jié)約資源和減少污染排放的壓力明顯增加。我國(guó)對(duì)國(guó)外資源需求的增長(zhǎng)推動(dòng)了全球資源需求總量上升。

第四，工業(yè)化、城市化和國(guó)際化的快速發(fā)展客觀上推動(dòng)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。我國(guó)正處在工業(yè)化中期階段，城市化和國(guó)際化在快速發(fā)展。在此階段，正是能源消耗強(qiáng)度和環(huán)境污染程度明顯增加的階段。

面臨現(xiàn)在的環(huán)境與資源形勢(shì)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決：

在產(chǎn)業(yè)政策上。應(yīng)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)的企業(yè)兼并重組;推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合、循環(huán)利用;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有序發(fā)展替代能源。

在投資政策上。繼續(xù)把好土地、信貸兩個(gè)閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從源頭上節(jié)約能源消耗和減少對(duì)環(huán)境的破壞。

在信貸政策上。建立健全信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

在稅收政策和價(jià)格政策上。積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，完善資源性產(chǎn)品的價(jià)格，促進(jìn)資源的節(jié)約和高效使用。

在行政手段方面。實(shí)行節(jié)能降耗和污染物排放總量控制制度，繼續(xù)落實(shí)節(jié)能降耗和污染物減排目標(biāo)管理責(zé)任制。

在法律手段和執(zhí)法監(jiān)督方面。要加大執(zhí)法力度，把環(huán)境保護(hù)真正納入法治化軌道，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。

大學(xué)生形勢(shì)與政策心得體會(huì)

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策后，加深我對(duì)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化的形勢(shì)與政策認(rèn)識(shí)，使之達(dá)到一個(gè)全新臺(tái)階、新高度，學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策心得體會(huì)。為我們今后面對(duì)世界的分析能力奠定基礎(chǔ).從形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)中，我了解它對(duì)我們的發(fā)展具有重要意義。我們?nèi)砸�繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”的八字方針。時(shí)代發(fā)展極大程度影響著我們發(fā)展的道路，根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，從而提高大學(xué)生成功的機(jī)率，具有深遠(yuǎn)的影響。因此，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。我們必須從不斷學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新能力。

與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;樹立個(gè)人目標(biāo)，從一個(gè)個(gè)小目標(biāo)開始，努力奮斗，一步步努力完成，不斷提高個(gè)人能力，打造出“四有”的優(yōu)秀大學(xué)生;學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策，積極結(jié)合自身，我們應(yīng)該抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇。只有國(guó)家的昌盛，才有個(gè)人的好發(fā)展。同樣在這個(gè)滄桑巨變的時(shí)代，如何做到順應(yīng)時(shí)代的潮流，更好的為國(guó)家做貢獻(xiàn)。

中國(guó)的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來的發(fā)展是非常快的，每年以8~9%的速度發(fā)展，世界驚呼：21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì)。中國(guó)的改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)展，同時(shí)也帶來了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上越來越顯得舉足輕重，為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。隨之而來的起了“__中國(guó)威脅論”這一說，但這實(shí)一些國(guó)家的無(wú)稽之談。基于以上分析我認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展要注意以下兩點(diǎn)：

一、要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，不要錯(cuò)過珍貴的和平年代。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能使國(guó)防、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面得到提高，才能充分保障國(guó)家安全。

二、要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的外交政策。有了良好的外交，才有良好的國(guó)際環(huán)境，才能吸引外資，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，潛最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。再者，外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。最后，我想說，學(xué)校開《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)椋�高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

形勢(shì)與政策心得體會(huì)

民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國(guó)對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢(shì)。無(wú)容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國(guó)建設(shè)*社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆�，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析

改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。

1.1、是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)*和諧社會(huì)的關(guān)鍵

改善民生財(cái)政建設(shè)，宏觀角度上是要求財(cái)政建設(shè)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)改革出發(fā)，立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐而進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，特別是在社會(huì)保障領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房保障領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域等民生方面的財(cái)政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國(guó)夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)*和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。

1.2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。

1.3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)

數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長(zhǎng)，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓�共�?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說：“2012年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長(zhǎng)21.2%，占全省財(cái)政支出近80%。”一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化。可見，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題

2.1、管理體制問題

隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無(wú)論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無(wú)法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無(wú)法落到實(shí)處。除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。