《吉林省居住證管理辦法》規定，凡符合在吉林省內實際居住半年以上并符合具有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的非本地戶籍人員，即可憑相關就業、居住、就讀證明材料，到實際居住地公安派出所申請辦理居住證并憑證享有義務教育、基本公共就業服務、衛生和計劃生育服務等六項基本公共服務以及在居住地辦理出入境證件、換領、補領居民身份證、辦理機動車登記、申請機動車駕駛證等9項便利。

就業證明主要包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或其他能夠證明有合法穩定就業的材料；居住證明主要包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明；就讀證明主要包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料。

對于實際居住已滿半年但未到公安機關進行居住登記的居住證申領人，也可憑相關證明材料向居住地公安派出所提出申請，經公安機關核查確認后，按規定辦理居住登記并受理居住證申請。

居住證辦理時限 最長不超過15個工作日

外來人口申領居住證的可以到公安派出所現場辦理，也可通過“互聯網+公安”綜合服務平臺進行網上辦理。居住證辦理時限最長不超過15個工作日，對于有特殊情況急需辦證的群眾，經提出申請可以通過辦證“綠色通道”提前領取居住證。

居住證申領人可以根據自身實際情況到市（州）公安機關和派出所現場領取證件，也可以通過郵寄方式領取證件。居住證持有人居住地址發生變化的，可持租房合同、住宿證明等能夠證明居住證地址變更的材料到居住地派出所申請變更居住地址信息。

看好“六大熱點” 辦理居住證件能省時省力

一、實施居住證制度的重要意義是什么？試點工作開展的如何？

答：近年來，隨著經濟社會發展水平不斷提升，全省流動人口總量持續增長，2015年已達到162萬，為吉林經濟社會發展做出重大貢獻，但在享受社會保障、子女教育、衛生計生、技能培訓等基本公共服務方面存在待遇不均等、保障不到位等問題。針對這些問題，省政府先后多次召開專題會議研究居住證制度立法問題，省公安廳積極主動開展試點工作，選取長春、四平、松原三地試點發放本地區有效的居住證，截至目前，已發放145萬張，僅長春就發放居住證112萬張，為全面鋪開居住證制度積累經驗。

二、申領居住證需要具備哪些條件？

答：居民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照《辦法》規定申領居住證。

（一）居住半年以上，是指在居住地辦理居住登記已滿半年。居住時間計算以申請人向居住地派出所申報時間，或者提供的居住地住址證明、就業證明、就讀證明中記載的時間為準。

（二）合法穩定就業，是指被國家機關、社會團體、事業單位錄用（聘用），或者被國家機關、社會團體、企事業單位招收并依法簽訂勞動合同，或者持有工商營業執照等。

（三）合法穩定住所，是指公民實際居住的具有合法所有權的房屋、租賃房屋、用人單位或就讀學校提供的宿舍等。

（四）連續就讀，是指在全日制小學、中學、中等職業教育或普通高等學校取得學籍并連續就讀。《辦法》實施前試點地區制發的居住證，在有效期內的繼續有效；有效期滿、繼續居住的，應當按照規定申領新的居住證，居住時間連續計算。對于實際居住已滿半年但未進行居住登記的申領人，申領人提供相關證明材料交派出所核查，核查確認后，辦理居住登記，登記后受理居住證申請。

三、辦理需要提供哪些證明材料？

答：申領居住證，應當向居住地公安派出所提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

四、持吉林省居住證可以享有哪些權利和便利？

答：居住證是持證人在居住地居住，作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。《吉林省居住證管理辦法》從為流動人口享受居住地基本公共服務和便利出發，積極提升居住證的“含金量”，規定了居住證持有人享受六項基本公共服務和九項便利。六項基本公共服務涵蓋了義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務、國家及居住地人民政府規定的其他待遇等。九項便利包括了按照有關規定在居住地辦理出入境證件，按照有關規定在居住地換領、補領居民身份證，機動車登記，申領機動車駕駛證，參加居住地專業技術職務的任職資格評定或者考試、職業（執業）資格考試申請授予職業資格，辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料，依法辦理工商登記注冊的享受規定的優惠待遇，與居住證持有人共同居住生活的適齡子女符合本省招生考試規定的，可以在居住地參加普通高級中學和普通高等學校的招生考試，國家及居住地人民政府規定的其他便利等內容。

五、申領居住證都可以通過哪些方式，證件的制發時間是多久，領取證件的方式有哪些？

答：申領人可以通過到派出所現場申請，也可以在“互聯網+公安”綜合服務平臺上申領居住證。居住證辦理時限最長不超過15個工作日，對于有急需的群眾，可以通過“綠色通道”提前領取居住證。按照申領人要求，可以選擇到市（州）公安機關和派出所現場領取證件，也可以選擇郵寄方式收取證件。

六、辦理居住證如何收費？

答：按照《吉林省居住證管理辦法》規定居住證首次領取、地址變更、簽注不收取費用。

換領、補領居住證，應當繳納證件工本費，具體收費標準按照發改、物價部門文件通知為準。