700萬公務員用車市場是誰的蛋糕?

　　2017年11月5日，新華網首屆公務車論壇在北京汽車博物館隆重召開。知名汽車評論員張志勇認為，公車改革后，公務用車市場非但沒有縮小，反而成了一塊變大的蛋糕，自主品牌更應該對這塊市場給予充分的重視。以下是其發言主要內容。

　　中國的公務車改革其實是一直在進行，只是2017年更具有革命性、歷史性的意義。2017年7月份，中辦、國辦提出了一個意見，在這個意見當中，推出了公務車改革實質性的步驟，一般公務車徹底取消。過去更多是從政治層面、制度層面探討公務車取消，這個制度到底會給我們的政府機關和自主品牌的發展帶來什么影響，但是我們今天希望更多的從市場層面探討他們對我們市場發展的一些影響。

　　原來對整個公務車的數量，其實有很多不同的說法，也沒有人拿出一個非常準確的數據，有人說200萬輛，張志勇覺得可能更多，以200萬輛這個數據為準的話，現在的換車周期按照五年，如果200萬輛車換掉的話，每年應該大概換40萬輛。原來沒有這樣一個準確的數字，對于一個公務車來講，過去認為一般公務車取消，對自主品牌的影響是不大的，因為本身數量非常小，但是剛才算這個賬，如果每年有40萬輛公務車在更換的話，其實是相當于我們一個自主品牌企業中等的產銷規模的水平，我們現在有的自主品牌大概一年就20萬輛，多的50、60萬輛，40萬輛對于我們一個自主品牌企業的發展來講，其實是至關重要的。所以，我們這次的公車制度改革，對于我們整個自主品牌的發展，或者說對于外資品牌的發展都是至關重要的。

　　這之前，在公務車制度的改革上，我們還提到了有一個，我們要向自主品牌傾斜，那外資品牌怎么辦?這也是他們去考慮的。在一個場合上，當時長安汽車的書記朱華榮講過，他說要號召黨員都買自主品牌車，是不是能夠達到這樣一個目標?如果所有的黨員都去買自主品牌的車，那我們覺得可能也是一個非常大的規模。但是有一個數據，公車改革以后，大部分人認為市場是縮小了，但張志勇認為，這個市場是變大了的蛋糕，因為原來是公務車的數量只有200萬輛，但是公務員隊伍按照官方的數據大概700萬，而吃財政飯的人，遠遠要高于700萬人，如果這700萬人，甚至一千萬人的吃財政飯的每個個人成為一個購車個體的話，那這個市場就是非常巨大的。如果有一千萬人買車，一年的產銷也就兩千多萬輛，我們有50%的量其實是非常大的。

　　目前對地方保護，我們一直期望打破這樣一個僵局。目前，多少有點閉關，但是可能又沒有好的解決的辦法，我們可能是期待整個的市場解決這樣一個問題，期待時間。

　　另外，我們對于自主品牌，國家的重視程度并沒有放松，比如APEC會議，我們有官方的指定用車，這里面除了英菲尼迪，都是自主品牌的。不只是今年APEC高端會議論壇出現了采用自主品牌車型的問題，其實在歷年許多高端活動中，我們自主品牌都入選了。但是我們發現一個問題，自主品牌入選這些高端車型，它對自主品牌銷量的增長并沒有帶來相應的提高，這又好像是一個悖論。

　　今天這個論壇討論的主題，公務車改革帶來的新的機遇，其實我覺得是應該分幾個方向，一個我們現有的部級領導干部以上的公務車，應該是誰的蛋糕?還有一個，我們對于機要、通信和執法這部分的公務車，保留的市場，我們自主品牌或者外國品牌，應該怎么斟酌。還有一個最大的市場，過去我們沒有作為細分市場群體的公務員的這樣一個群體，比如我們現在說公務員群體大概有700萬，那這700萬公務員，他們每個人都可以有車的，他們都上班了，而且工作比較穩定，這樣一個群體，倒是我們自主品牌努力的一個方向，而且這批公務員在社會上具有相當的影響力，可以帶動群眾，具有示范效應。(姜俊吉)