延遲退休年齡政策什么時(shí)候開始實(shí)行比較合適呢？大家可以通過記者的問答資料來了解： 記者：對(duì)于我國延遲退休制度正式落錘實(shí)施的時(shí)間，您怎么看?
張車偉：2017年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，2015~2017年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，2018年開始延遲退休年齡。
從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
為了尊重人們對(duì)退休年齡的選擇權(quán)并減少改革的阻力，建議中國進(jìn)行退休年齡改革后也引入彈性機(jī)制，以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前5年退休，但養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將比按照法定退休有所下降;也可以高于法定退休年齡退休，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。
具體的彈性幅度還需根據(jù)中國養(yǎng)老金制度的相關(guān)參數(shù)和運(yùn)行情況進(jìn)行更細(xì)致的測(cè)算，確保不同年齡退休者之間公平，并有利于引導(dǎo)人們達(dá)到法定退休年齡后退休。
彈性退休年齡設(shè)計(jì)還可以引入新舊制度之間選擇的彈性，即可以設(shè)立一個(gè)過渡期，允許人們?cè)诖藭r(shí)期內(nèi)在新舊兩種制度之間進(jìn)行選擇，為人們提供一定的趨利避害的機(jī)會(huì)，從而減小改革阻力。
記者：延遲退休被推至前臺(tái)的一個(gè)重要原因就是勞動(dòng)力供給等問題亟待解決，您測(cè)算的結(jié)果如何?
張車偉：按照我們的設(shè)想，與不改革相比，改革第一年，即2018年，將增加城鎮(zhèn)工作年齡人口約616萬人，2030年將增加約4928萬人，2040年將增加8099萬人，2050年將增加1.33億人，約占當(dāng)年城鎮(zhèn)就業(yè)人口的22%。
延遲退休年齡將有利于延緩城鎮(zhèn)工作人口比例下降的趨勢(shì)。如果不延遲退休年齡，城鎮(zhèn)工作人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊霈F(xiàn)較快速度的下降，2017年為65%左右，2030年接近50%，2050年下降到44%。但是，延遲退休年齡后，整個(gè)期間基本會(huì)保持在55%以上，2050年約為56.9%。
延遲退休年齡將延長(zhǎng)制度參與者獲取勞動(dòng)收入的時(shí)間。按照一般規(guī)律，勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入高于退休者的平均退休金收入，延遲退休年齡將延長(zhǎng)制度參與者獲取較高的勞動(dòng)收入的時(shí)間。
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