財(cái)政部今天對(duì)外發(fā)布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，對(duì)于其中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過(guò)渡期，財(cái)政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話(huà)強(qiáng)調(diào)，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的跨境電商零售進(jìn)口商品，繼續(xù)按照《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》。這就是說(shuō)，4月8日開(kāi)始實(shí)施的跨境電商進(jìn)口稅改新政繼續(xù)實(shí)施，并不受過(guò)渡期的影響。

4月8日啟動(dòng)實(shí)施的稅改新政的核心內(nèi)容，就是跨境電商保稅進(jìn)口的商品不再參照行郵稅計(jì)征，而是與一般貿(mào)易一樣征收關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅。這也意味著，原本跨境電商保稅進(jìn)口中有關(guān)“稅額50元以?xún)?nèi)免征”的優(yōu)惠政策，被徹底取消。跨境電商保稅進(jìn)口的稅收優(yōu)勢(shì)大大減少。不過(guò)，直郵進(jìn)口仍可按行郵稅計(jì)征。

“海淘”新政明確設(shè)1年過(guò)渡期

昨日有消息稱(chēng)，海關(guān)總署日前正式下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》，全面敲定了有關(guān)新政過(guò)渡期政策的執(zhí)行細(xì)節(jié)。據(jù)悉，過(guò)渡期政策的有效期截至2017年5月11日。

據(jù)介紹，這份《通知》中明確，過(guò)渡期內(nèi)，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市中，繼續(xù)按照稅收新政實(shí)施前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，即“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)暫不驗(yàn)核通關(guān)單，暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可證、注冊(cè)或備案要求。

《通知》還特別提及，在過(guò)渡期內(nèi)，直購(gòu)模式同樣可暫不執(zhí)行“正面清單”備注中有關(guān)化妝品、配方奶粉等的首次進(jìn)口許可證、備案等要求。

我國(guó)跨境電商進(jìn)口新政自4月8日實(shí)施以來(lái)，引發(fā)電商企業(yè)大反彈。其中，爭(zhēng)議最大的并非取消“免稅”，而是要求“網(wǎng)購(gòu)保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單”，以及“正面清單”備注中，針對(duì)化妝品、配方奶粉、保健品等首次進(jìn)口許可證、注冊(cè)的相關(guān)要求。

隨后有解讀稱(chēng)，“通關(guān)單”新政讓跨境電商保稅進(jìn)口的監(jiān)管退回到一般貿(mào)易的水平;而“正面清單”備注中有關(guān)首次進(jìn)口許可證、注冊(cè)備案的要求，則被解讀為斷了中小商家的生機(jī)。

如今，新政過(guò)渡期暫停了上述兩項(xiàng)爭(zhēng)議措施，讓諸多商家心里有了底。不少跨境電商人士表示，《通知》的下發(fā)，讓大家心中的大石落了地，“至少現(xiàn)在生意是可以做了，一年之后會(huì)怎么樣，暫時(shí)還不好說(shuō)”。

據(jù)悉，《通知》中沒(méi)有明確，一年暫緩期到期后是否會(huì)重新執(zhí)行4月8日的新政，對(duì)此，一名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將來(lái)暫緩期政策到期后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該會(huì)綜合評(píng)估這一年的調(diào)整效果，再看監(jiān)管政策該怎么調(diào)整。

財(cái)政部談海淘新政過(guò)渡期：稅收新政仍有效繼續(xù)取消免稅

針對(duì)跨境電商進(jìn)口新政設(shè)定的一年過(guò)渡期中，并未松綁稅改政策。財(cái)政部重申了這一點(diǎn)。

5月25日晚間，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布的新聞稿稱(chēng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(含第二批，下同)中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過(guò)渡期，海關(guān)總署、質(zhì)檢總局日前已通知實(shí)施。

財(cái)政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話(huà)強(qiáng)調(diào)，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的跨境電商零售進(jìn)口商品，繼續(xù)按照《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2016〕18號(hào))規(guī)定征稅。

這是什么意思呢?這就是說(shuō)，4月8日開(kāi)始實(shí)施的跨境電商進(jìn)口稅改新政繼續(xù)實(shí)施，并不受過(guò)渡期的影響。

4月8日啟動(dòng)實(shí)施的稅改新政的核心內(nèi)容，就是跨境電商保稅進(jìn)口的商品不再參照行郵稅計(jì)征，而是與一般貿(mào)易一樣征收關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅，但財(cái)政部為之又設(shè)定了一定的稅收減免。

這也意味著，原本跨境電商保稅進(jìn)口中有關(guān)“稅額50元以?xún)?nèi)免征”的優(yōu)惠政策，被徹底取消。跨境電商保稅進(jìn)口的稅收優(yōu)勢(shì)大大減少。不過(guò)，直郵進(jìn)口仍可按行郵稅計(jì)征。

有業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)于財(cái)政部而言，這次跨境電商進(jìn)口新政的核心，是取消免稅，增加稅收，這一點(diǎn)，并沒(méi)有過(guò)渡期。

今年4月8日啟動(dòng)實(shí)施的跨境電商進(jìn)口新政，配套出臺(tái)的還有正面清單和通關(guān)單新政。相對(duì)來(lái)說(shuō)，這兩項(xiàng)政策受爭(zhēng)議更大。不少商家甚至斷言，如果按此執(zhí)行，大量保稅區(qū)的跨境電商進(jìn)口將遭遇熔斷。

為此，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)近日宣布，2017年5月11日前，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個(gè)試點(diǎn)城市，繼續(xù)按照稅收新政實(shí)施前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，即“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)暫不驗(yàn)核通關(guān)單，暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可證、注冊(cè)或備案要求;對(duì)所有地區(qū)的直購(gòu)模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。

財(cái)政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人表示，這一過(guò)渡期監(jiān)管措施將有利于支持跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策平穩(wěn)過(guò)渡，有利于探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管模式，有利于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求，促進(jìn)我國(guó)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。