職業(yè)發(fā)展空間小學(xué)教師不如中學(xué)教師、中學(xué)教師不如大學(xué)教師？課講得好，沒有寫論文，再優(yōu)秀再努力也評不上職稱？未必！中小學(xué)教師職稱制度改革正在給出新的答案。

在第31個教師節(jié)即將來臨之際，人力資源和社會保障部、教育部今天共同召開深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作部署電視電話會，亮出改革時間表：2015年12月底前，各省改革實施方案報兩部審批；2017年，完成人員過渡和首次評審；經(jīng)過2年左右努力，實現(xiàn)常態(tài)化評審，新制度完全入軌。

新的職稱制度，將中學(xué)和小學(xué)兩個教師職務(wù)（職稱）系列合一，最高職務(wù)等級設(shè)置到正高級，使他們擁有和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間，改變職務(wù)（職稱）評聘過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，注重師德表現(xiàn)和教育教學(xué)工作實績，同時，將職務(wù)（職稱）評價與崗位聘用制度有效銜接，解決評聘脫離引起的聘崗、兌現(xiàn)待遇的矛盾。

如何發(fā)揮好政策杠桿的作用，充分調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性？

中小學(xué)教師中增設(shè)正高級職稱，是這次改革的一大突破。教育部副部長劉利民說，要按照培養(yǎng)造就教育家的要求，嚴(yán)格把握正高級教師的標(biāo)準(zhǔn)條件，提高評聘工作的質(zhì)量水平，切實把教育教學(xué)業(yè)績卓著、教學(xué)藝術(shù)精湛、群眾公認(rèn)、在教育教學(xué)方面有突出成績的專家選拔出來。

據(jù)了解，在2011年至2013年擴(kuò)大試點(diǎn)過程中，按照新的評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法新晉升正高級教師806名。在這806名正高級教師中，特別令人高興的是，評出了小學(xué)教師61名、幼兒園教師12名、特殊教育學(xué)校教師1名、音樂教師6名、體育教師11名、美術(shù)教師3名。

“雖然小學(xué)、幼兒園正高級教師的人數(shù)比中學(xué)要少，音體美學(xué)科的正高級教師比語數(shù)外學(xué)科要少，但對于加強(qiáng)小學(xué)、幼兒園和音、體、美學(xué)科教師隊伍建設(shè)所產(chǎn)生的示范帶動和激勵作用是巨大的。”劉利民表示。

從試點(diǎn)情況來看，評價標(biāo)準(zhǔn)是廣大中小學(xué)教師最關(guān)心的問題。在評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制方面，如何克服“論資排輩”“熬年頭”現(xiàn)象？劉利民強(qiáng)調(diào)，要突出實績導(dǎo)向，將教書育人的工作業(yè)績作為評聘的主要依據(jù)，切實改變過去在評聘中過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)廣大教師在本職工作崗位上建功立業(yè)。

鼓勵教師在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教、終身從教，推動中小學(xué)教師的合理流動，優(yōu)化教師資源配置，是此次改革的重要目標(biāo)。劉利民表示，要切實落實向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜的政策，城鎮(zhèn)教師晉升高級職稱要有到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷，對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。

人員過渡涉及到全體教師，針對這一問題，人社部副部長張義珍表示，過渡工作由政府和學(xué)校統(tǒng)一辦理手續(xù)，不能給中小學(xué)教師增加負(fù)擔(dān)，也不能影響正常教學(xué)工作。新的職稱系列與原職務(wù)系列有直接對應(yīng)關(guān)系，現(xiàn)有在崗的中小學(xué)教師按照現(xiàn)聘的職務(wù)等級，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱體系。

據(jù)了解，2009年1月，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議同意，山東省濰坊市、吉林省松原市和陜西省寶雞市開展了中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。2011年9月，為進(jìn)一步積累經(jīng)驗，探索解決改革試點(diǎn)中遇到的突出問題，國務(wù)院常務(wù)會議研究決定，全國各省、自治區(qū)、直轄市各選擇2至3個地級市，開展中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作。擴(kuò)大試點(diǎn)過程中，329.3萬名中小學(xué)教師進(jìn)行了職稱（職務(wù)）過渡。