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中考政策的變化牽動著眾多家長的心

廣州市教育局就此政策征求意見 要求學校提醒非戶籍學生注意潛在政策風險

根據廣州市教育局的《征求意見2稿》，廣州將從2017年起正式實施“異地中考”政策。屆時，符合“四個三”條件的隨遷子女可報考廣州市的公辦普通高中，報考范圍與其學籍所在區(縣級市)畢業生相同。公辦普通高中錄取符合條件的隨遷子女人數將不超過本校招生計劃的10%。

千呼萬喚的廣州“異地中考”將何時實施、如何實施?記者了解到，廣州市教育局已經在一定范圍內征求意見，聽取專家和家長代表的看法。6月初，廣州市教育局對《關于做好進城務工人員隨遷子女等學生接受義務教育后在我市參加升學考試工作實施方案(征求意見2稿)》(以下簡稱《征求意見2稿》)作了修改完善后，發給各區、縣級市教育局及市招考辦再次征求意見。

一般借讀生有兩年過渡期

在《征求意見2稿》中規定，具有廣州市初中階段學校學籍的應屆畢業生，均可參加廣州中考，可以報考在廣州市招生的民辦普通高中和中等職業學校(含中職學校、技工學校，下同)。

根據國家教育部和廣東省的要求，廣州市的公辦高中明年起將取消招收擇校生。但這并不代表非廣州市戶籍的學生入讀公辦高中的大門就此關閉。

《征求意見2稿》(相關條文詳見)指出，2017年及以后，積分入戶的隨遷子女和政策性照顧借讀生報考廣州公辦高中的范圍與其學籍所在區(縣級市)畢業生相同。

同時，符合“四個三”條件的隨遷子女可報考廣州市的公辦普通高中，報考范圍與其學籍所在區(縣級市)畢業生相同。

《征求意見2稿》中明確，公辦普通高中錄取符合條件的隨遷子女人數不超過本校招生計劃的10%。有關進城務工人員各項條件要求的年限截至當年5 月31日。

也就是說，雖然“擇校”這個項目取消了，但非廣州戶籍的學生明年、后年入讀公辦高中仍有機會。只不過，10%的比例比起歷年的擇校計劃來說是進一步緊縮。可以預見，明年、后年外地生在廣州中考升學的競爭將更加激烈。無論如何，這一政策對已經在廣州初中借讀的外地生來說都是一大福音，他們不用半路轉學回原籍，也不用“被迫”只能報考民辦高中或中職。

不符條件者能借考不能錄取

文件表示，其他不符合在廣州市報考公辦普通高中的考生，考生須向戶籍所在地級市教育行政部門或招生考試部門申請并得到同意后，自2017年起，可在廣州市借考，但需回戶籍所在地級市參加錄取。

《征求意見2稿》專門提出，各區(縣級市)教育局要指導轄區所有初中學校(含民辦學校)，在初中招生工作中提醒非本市戶籍的學生家長，務必對照上述條件，慎重考慮是否讓孩子報讀廣州市初中學校，以免三年后中考報考范圍受限。根據粵府辦〔2015〕137號精神，廣州市中考有關規定在必要時，可視實施情況和國家、省有關規定對報考條件進行適當調整。所有學生在廣州市完成高中階段學業后，參加廣東省普通高校招生統一考試(高考)的資格，按省招考部門當年報考規定執行。

“在廣州中考、升高中，最終的目的是為了在廣州高考、參加廣東省的高考錄取。這也就是廣東省教育廳和廣州市教育局一再強調‘異地中考’和‘異地高考’政策要銜接好的原因。”一位知名公辦高中的負責人告訴記者。他認為，《征求意見2稿》專門提醒就是一種“有言在先”。“就是說，你小孩現在要上初中了，到底是在廣州上，還是在原籍上，要先衡量家長和學生的條件是否符合政策的要求，明白三年后中考可能面臨的風險，再作通盤的考慮。”

從時間上推算，今年升入初中的學生，將在2017年參加中考。也就是說，今年計劃在廣州升讀初中的非廣州戶籍學生就要充分考慮到三年后的變數。記者了解到，廣州市教育局在7月初曾向各區、縣級市教育局及局屬各初級中學(含民辦學校)發文，要求做好異地中考的政策宣傳和解釋工作。

《征求意見2稿》相關政策

2017年、2017年中考，積分入戶的隨遷子女(根據廣東省、廣州市有關積分入戶工作精神，隨父或母在廣州市入戶的隨遷子女)，不受入戶年限、就讀年限等限制，可報考公辦普通高中，報考范圍與其學籍所在區(縣級市)畢業生相同。

經各區(縣級市)教育行政部門審核的政策性照顧借讀生，具有與本市戶籍的初中畢業生同等的報考資格，可報考廣州市公辦普通高中，報考范圍與其學籍所在區(縣級市)畢業生相同。

不屬于積分入戶的隨遷子女或政策性照顧借讀生、但具有廣州市初中完整學籍的非本市戶籍學生(以下稱“一般借讀生”)，可報考廣州市公辦普通高中，報考范圍與其學籍所在區2f04(縣級市)畢業生相同。公辦普通高中錄取一般借讀生不能超過學校所在批次招生計劃的10%。因未錄滿招生計劃或因學生未按規定時間到校注冊而留有空余學位，需進行補錄的，可面向包括一般借讀生的全體未被錄取的考生。

“四個三”

1.合法穩定職業：指進城務工人員在廣州市范圍內與用人單位簽訂了勞動合同正式生效連續滿三年，并同時在廣州市各級人力資源和社會保障部門辦理了就業登記;或在廣州市各級工商行政管理部門登記領取營業執照從事合法個體經營或其他商業活動并依法納稅連續滿三年。

2.合法穩定住所：進城務工人員在廣州市擁有自有住房的(須提供房地產證明、購房協議、宅 基地證明、集資房證明、拆遷協議等之一);或者進城務工人員在廣州市連續三年有合法租賃住房并到有關房地產租賃管理部門登記滿三年的[須提供在有效期內且已在市(或區)房屋租賃管理部門、房屋所在地街道(鎮)出 租屋管理中心及其他授權辦理備案機構辦理了房屋租賃合同登記備案手續]。

3.社會保險：進城務工人員按國家規定，在廣州市參加社會保險(含養老、醫療、失業、工傷、生育保險)并繳費累計滿三年。

4.隨遷子女是在廣州市具有初中完整三年學籍的應屆畢業生。

這是一道難做的“必做題”

此前，廣東省已經公布了異地高考改革的“三步走”規劃。根據此規劃，到2017年，符合條件的進城務工人員隨遷子女才能在廣東報名參加高考及錄取。而廣州市相應的“異地中考”政策雖然還未正式出臺，調研、制定、征求意見工作卻一直在密集進行中。

“這是個非常復雜的問題。”作為進城務工人員流入的第一大省，廣東2017年義務教育階段非戶籍學生就達365.4萬人，外省戶籍就有188.1萬人，而且預計每年將有超過20萬的隨遷子女進入高中階段就讀，其中80%以上集中在珠三角地區。以此數據進行測算的話，僅珠三角地區將至少需要增加200多所初中和高中，新增各類學校所需的土地、師資、投入對廣東都是非常大的挑戰。

現實顯得有些殘酷：從廣州中考錄取來說，近幾年的高中升學率在53%左右。從廣東高考錄取來說，高考生數量已經是全國第一，但現有優質高校、特別是高水平大學在粵招生計劃難以滿足廣東省高考生源激增的需要。

如何兼顧好本省、本市戶籍學生和外來務工人員隨遷子女的權益，是一道考驗政府智慧的難題，也是一道不容回避的“必做題”。

總結：有關于“廣州異地中考擬2017年實施”就為您介紹完了，大風車網中考站編輯將第一時間特別整理全國最新資訊，請持續關注！

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