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養(yǎng)老保險新模式改革動態(tài)

2024-05-29 09:47:01 大風車考試網

中國社會科學院世界社會保障研究中心日前在京舉辦“國外養(yǎng)老金名義賬戶制最新改革動態(tài)座談會”。

名義賬戶制是上世紀90年代出現(xiàn)的一種養(yǎng)老保險新模式。它是一種“記賬”的管理方式,是建立在現(xiàn)收現(xiàn)付基礎上的繳費確定型模式。名義賬戶制的賬戶系統(tǒng)僅作為個人繳費的詳細記錄和養(yǎng)老待遇確定依據,不需實際存入資金,個人名義賬戶記賬額根據名義利率實現(xiàn)模擬積累。

與會者認為,名義賬戶制的優(yōu)點主要是:可避免巨大轉型成本;可避免金融市場波動給個人賬戶造成損失;可將個人繳費與待遇掛鉤,增強制度的財務可持續(xù)性。目前世界上有7個國家實行名義賬戶制,其中既有成功的案例如瑞典,也有不成功的案例。其經驗是:改革前期應有充分準備,比如充分的政策宣傳以獲得公眾的理解,較高的信息化水以確保個人信息記錄準確、完整;制度設計應力求縝密,合理設計過渡期和相關政策,科學確定名義利率和養(yǎng)老金計發(fā)公式,避免因制度設計不合理降低人們的參保意愿,影響制度效果;統(tǒng)一繳費率,避免制度碎片化。這些經驗和教訓,對于我國推進新一輪社保改革具有借鑒意義。

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