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忻州市居住證辦理條件流程和材料,辦理進度時間查詢

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中華人民共和國國務(wù)院令

第663號

《居住證暫行條例》已經(jīng)2015年10月21日國務(wù)院第109次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。

總理李克強

2015年11月26日

居住證暫行條例

第一條為了促進新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋,保障公民合法權(quán)益,促進社會公正義,制定本條例。

第二條公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

第三條居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。

第四條居住證登載的內(nèi)容包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關(guān)和簽發(fā)日期。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機制。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé),做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,將提供基本公共服務(wù)和便利所需費用納入財政預(yù)算。

第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善人口信息庫,分類完善勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作,加強部門之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享,為推進社會保險、住房公積金等轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋提供信息支持,為居住證持有人在居住地居住提供便利。

第八條公安機關(guān)負責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。

第九條申領(lǐng)居住證,應(yīng)當向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護人、親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護人、親屬代為辦理的,應(yīng)當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

申請人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當對本條規(guī)定的證明材料的真實性、合法性負責(zé)。

對申請材料不全的,公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料。

對符合居住證辦理條件的,公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)制作發(fā)放居住證;在偏遠地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,不能按期制作發(fā)放居住證的,設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府在實施辦法中可以對制作發(fā)放時限作出延長規(guī)定,但延長后最長不得超過30日。

第十條居住證由縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā),每年簽注1次。

居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)當在居住每滿1年之日前1個月內(nèi),到居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

逾期未辦理簽注手續(xù)的,居住證使用功能中止;補辦簽注手續(xù)的,居住證的使用功能恢復(fù),居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

第十一條居住證損壞難以辨認或者丟失的,居住證持有人應(yīng)當?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。

居住證持有人換領(lǐng)新證時,應(yīng)當交回原證。

第十二條居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):

(一)義務(wù)教育;

(二)基本公共就業(yè)服務(wù);

(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù);

(四)公共文化體育服務(wù);

(五)法律援助和其他法律服務(wù);

(六)國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

第十三條居住證持有人在居住地享受下列便利:

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證:

(三)機動車登記;

(四)申領(lǐng)機動車駕駛證;

(五)報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;

(六)辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料;

(七)國家規(guī)定的其他便利。

第十四條國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當積極創(chuàng)造條件,逐步擴大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標準,并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

第十五條居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的,可以根據(jù)本人意愿,將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

第十六條居住地人民政府應(yīng)當根據(jù)下列規(guī)定確定落戶條件:

(一)建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市的落戶條件為在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所。

(二)城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所,同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限。其中,城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標準,全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定,但對合法穩(wěn)定住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。

(三)城區(qū)人口100萬至500萬的大城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所,同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限,但對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年。其中,城區(qū)人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定,也可結(jié)合本地實際,建立積分落戶制度。

(四)城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市應(yīng)當根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,建立完善積分落戶制度。

第十七條國家機關(guān)及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息,應(yīng)當予以保密。

第十八條有下列行為之一的,由公安機關(guān)給予警告、責(zé)令改正,處200元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:

(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證;

(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證;

(三)非法扣押他人居住證。

第十九條有下列行為之一的,由公安機關(guān)處200元以上1000元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:

(一)冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證;

(二)購買、出售、使用偽造、變造的居住證。

偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證,由公安機關(guān)予以收繳。

第二十條國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)符合居住證申領(lǐng)條件但拒絕受理、發(fā)放;

(二)違反有關(guān)規(guī)定收取費用;

(三)利用制作、發(fā)放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益;

(四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

(五)篡改居住證信息。

第二十一條首次申領(lǐng)居住證,免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證,應(yīng)當繳納證件工本費。辦理簽注手續(xù)不得收取費用。

具體收費辦法由國務(wù)院財政部門、價格主管部門制定。

第二十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要及落戶條件等因素,根據(jù)本條例制定實施辦法。

第二十三條本條例自2017年1月1日起施行。本條例施行前各地已發(fā)放的居住證,在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

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