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超生二胎最新付款政策

2024-06-02 20:39:31 大風車考試網

2015年十八屆五中全會決定全面實施“單獨二胎”

黨的十八屆五中全會10月29日閉幕,會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年,十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。

2013年十八屆三中全會決定放開“單獨二胎”

2013年11月,中共十八屆三中全會審議通過《關于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調整完善生育政策,促進人口長期均衡發展。

2013年11月15日,十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨二胎政策,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

這標志著延后多年的單獨二胎”政策將正式實施。“單獨二胎”是指夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子。

單獨二胎政策將不會分省試點,而是一次性全面放開,接下來是依據中國《人口與計劃生育法》,各個省份的人大或人大常委會修改各自的《計劃生育條例》,將新政策在法理上予以確認。這一步驟預計在今年年底至明年年初即可進行。

國家計生委表示,2015年生二胎的條件正在擬議中,其中不排除全面開放二胎。即“十二五”結束之后有可能會放開二胎政策,即屆時夫妻雙方,無論是否是獨生子女,均可生育第二個孩子。

2015放開二胎政策

由于生育率低,國家人口規劃指出要完善生育政策。在低生育率和人口老齡化加速的社會大趨勢下,有學者贊同或明確支持逐步放開二胎政策。在計劃生育基本國策不變的前提下,日趨靈活的人口政策將有助于緩解中國人口老齡化帶來的社會壓力。

一項受到學界一定認同的測算顯示,如果2017年全國城鄉統一放開“單獨二胎”,則每年多出生的人口將比現在增加100萬人左右,超過200萬人的可能性很小。

中國發展研究基金會發布的《人口形勢的變化和人口政策的調整》報告特別提出,期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二孩”。第一步,在城市地區和嚴格執行一孩政策的農村地區即刻放開二胎;第二步,2015年,在實行“一孩半”(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎,實現全國全面放開二胎的目標。

專家研究認為,分區域分步分開二孩,可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動,也可避免放開“單獨”(即夫妻雙方一方是獨生子的可生二胎)帶來的花費時間較長、貽誤時機等問題。

熱點報道:河北18歲女學霸無法報名高考系超生二胎至今無戶口

日,河北涿州18歲女學霸無法報名高考引發社會關注。涿州市三中18歲的女孩赫亞鑫沒有戶口,當了18年黑戶,盡管成績優秀此次考第一,但她無法報名參加高考,天天為這事發愁。

赫亞鑫出生在河南周口市淮陽縣馮塘鄉馮塘村的一個普通農民家庭,如今是河北省涿州三中高三(3)班學生,因為是超生二胎,全家人就為了躲避罰款一直東躲西藏,帶著她輾轉北京、河北等地生活。赫亞鑫跟隨父母去了北京,后來父親去世,母親王紅又改嫁到涿州,赫亞鑫上戶口的問題一直耽擱下來。

因為沒有戶口,赫亞鑫小學只能去離家特別遠的私立學校讀書,后來因為戶口問題,母親向校長求情,她才勉強讀完初中。如今,一個很殘酷的現實擺在了她的面前,距離2017年高考還有不足一年的時間,因為沒有戶口,她無法報名參加高考圓自己的大學夢。

從赫亞鑫上高中的那一天起,學校的領導和老師就格外關照這個特殊的孩子。赫亞鑫的班主任胡海龍介紹,赫亞鑫每次考試都是年級第一,但就是這樣的孩子沒有戶口,沒有身份證,沒有正式的學籍。學習那么好,因為沒有戶口不能高考很可惜。

河北涿州方面表示,辦理戶口需要赫亞鑫與家長的親子證明和其本人的出生醫學證明,目前,親子證明已經拿到,而出生醫學證明至今還沒有著落。

考慮到赫亞鑫的情況確實緊急且情況特殊,涿州市教育局表示,高考報名需要身份證,建議家長先把戶口的問題解決。

根據河南戶籍管理規定,赫亞鑫應隨其父親(繼父,下同)或者母親戶籍落戶,鑒于目前赫亞鑫跟隨父母生活,她應到其父親或母親戶籍所在地派出所落戶。

淮陽縣公安局治安大隊負責人表示,如果赫亞鑫母親的戶籍仍在淮陽,他們將一次性書面告知其所需材料,盡量不讓當事人跑第二趟,在不違反戶籍管理規定原則的情況下,簡化辦事程序,特事特辦,為考生爭取辦理戶籍的時間。

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