繼深圳、廣州等城市之后，珠海政府出手調(diào)控樓市了!剛剛，珠海市府辦發(fā)布【珠海市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知】。

經(jīng)珠海市政府同意，自2017年10月6日起，為了進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展，提出如下意見：

一、加大住宅用地供應(yīng)力度，加強(qiáng)土地出讓監(jiān)管

積極推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理確定土地出讓規(guī)模和節(jié)奏，防止區(qū)域分化拉大或出現(xiàn)局部區(qū)域過熱，加快“城市更新”的步伐，進(jìn)一步保障住房供應(yīng)量，衡市場供給。

強(qiáng)化土地購置資金的監(jiān)管，提高競買土地保證金的比例，企業(yè)和個人競買土地保證金不得低于出讓底價的50%。

“招拍掛”出讓商品住房用地，土地溢價率超過一定比例，由競價轉(zhuǎn)為競配人才住房或公共租賃住房面積。

二、加強(qiáng)住房保障工作

落實(shí)新出讓土地商品住房開發(fā)項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目配建人才住房和公共租賃住房政策，配建面積不得低于住宅建筑面積10%，產(chǎn)權(quán)無償歸政府所有，主要用于解決高層次人才、符合公共租賃住房保障條件的技術(shù)和技能人才住房問題。

落實(shí)“十三五”住房保障專項(xiàng)規(guī)劃中126公頃保障性住房儲備用地總量供給，已建成或在建項(xiàng)目加快配租(配售)或建設(shè)工作;未建設(shè)的在2017年底前完成選址落地，各區(qū)政府(管委會)要根據(jù)住房保障需求加快推進(jìn)建設(shè)，著重解決符合公共租賃住房保障條件的中低收入住房困難家庭、“夾心層”住房問題。

三、執(zhí)行限購和差別化住房信貸政策

(一)自即日起，我市執(zhí)行住房限購政策，對以下類型居民家庭，暫停在全市范圍內(nèi)向其銷售建筑面積144方米及以下的普通住房：

1.擁有3套及以上的本市戶籍居民家庭;

2.擁有1套及以上的非本市戶籍居民家庭;

3.無法提供購房之日前在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭。

(二)根據(jù)銀發(fā)〔2015〕305號和銀發(fā)〔2016〕26號等文件規(guī)定，實(shí)施限購措施城市首次購房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%，相關(guān)差別化住房信貸政策如下：

1.居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，最低首付款比例不低于30%。

2.對于有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實(shí)際沒有住房的居民家庭;有一套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。

3.居民家庭擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。

4.對擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

四、完善商品房交易價格報備及信息公開制度

新建商品房項(xiàng)目在銷售(預(yù)售和現(xiàn)樓銷售)前，應(yīng)到市價格主管部門進(jìn)行價格備案，對報價明顯高于周邊在售項(xiàng)目價格和本項(xiàng)目前期成交價格且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，價格主管部門不予備案;沒有進(jìn)行價格備案的項(xiàng)目，屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可、屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

對取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要在預(yù)售許可證核發(fā)的十天內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并在售樓處將信息和預(yù)售許可證等證照予以公開;商品住房項(xiàng)目在銷售中，要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價的規(guī)定，實(shí)際銷售價格不得高于申報價格。同一批次分批銷售時，不得提高銷售價格;下一批次備案價格不得高于上一批次同類型房屋成交均價。

五、整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

(一)加強(qiáng)商品房預(yù)售行為監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營。取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和《珠海市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法》規(guī)定，依法依規(guī)、誠信經(jīng)營。

(二)對未取得預(yù)售許可的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)不得以誠意金、內(nèi)部VIP、參加各種形式的電商活動、回饋活動等形式進(jìn)行認(rèn)籌;對取得預(yù)售許可的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)不得采取拖延開盤時間或控制房源等手段“捂盤惜售”，故意制造房源緊張氣氛;不得標(biāo)示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公交易權(quán)。

(三)加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)活動的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，受客戶委托對外發(fā)布真實(shí)的房源和價格信息，不得違規(guī)獨(dú)占房源信息、哄抬房價。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價，不得利用虛假或容易使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容和方式等進(jìn)行價格欺詐。嚴(yán)禁從事首付貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。

(四)嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局會同市國土、發(fā)改、稅務(wù)、公安、工商等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)“捂盤惜售”、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為。

(五)加強(qiáng)商品房項(xiàng)目的價格和廣告管理。價格主管部門嚴(yán)肅查處違反價格報備規(guī)定、哄抬房價的行為;工商部門嚴(yán)查虛假、不實(shí)廣告和宣傳行為。對開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為予以公開曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

六、充分發(fā)揮金融監(jiān)管作用

金融主管部門會同市處非辦、公安、稅務(wù)、公積金中心等部門，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場金融秩序整頓和監(jiān)管，重點(diǎn)打擊零首付、首付貸、眾籌買房等市場違法違規(guī)行為，繼續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資排查和整治。

七、切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動，完善房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，市發(fā)改、國土、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商、金融、市政府新聞辦、人民銀行、銀監(jiān)、不動產(chǎn)登記中心等單位參加的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的跟蹤、分析和研判，及時完善相關(guān)監(jiān)管措施。

八、正確引導(dǎo)社會輿論

各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)臺要正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策的宣傳，客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。對各類機(jī)構(gòu)及個人利用各種公共臺散布虛假消息，制造、傳播謠言的，由公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息管理等部門堅(jiān)決予以查處。(原題為《珠海深夜發(fā)布樓市調(diào)控政策，執(zhí)行限購限貸，外地人購房需1年社保》)