第一章總則

第一條為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營活動。

本條例所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)、道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)。

本條例所稱道路運輸相關業(yè)務包括道路運輸站場經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓、汽車租賃和客(貨)運相關服務。

第三條縣級以上人民政府應當逐步提供均等化和一體化的道路運輸服務，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，鼓勵道路運輸經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，推行現(xiàn)代信息技術，發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能運輸。

縣級以上人民政府應當支持發(fā)展農(nóng)村道路運輸，參照城市公交政策制定農(nóng)村客運優(yōu)惠政策和政府補貼政策，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率，建立健全農(nóng)村客運網(wǎng)絡體系。

第四條省人民政府交通運輸主管部門主管全省道路運輸管理工作。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。

本條例規(guī)定由交通運輸主管部門實施的道路運輸管理工作，可以由符合規(guī)定的道路運輸管理機構具體實施。

公安、工商、價格等有關部門按照各自的職責，做好道路運輸管理工作。

第五條縣級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域的道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

第六條道路運輸管理遵循公開、公正、高效、便民的原則，保護正當競爭，取締非法經(jīng)營。

從事道路運輸以及相關業(yè)務，應當依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。

第七條道路運輸相關行業(yè)協(xié)會依照章程，建立健全行業(yè)自律制度，組織會員開展誠信建設，規(guī)范和指導會員經(jīng)營行為，提高會員的服務質量，維護會員合法權益，促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展。

道路運輸相關行業(yè)協(xié)會可以承接地級以上市人民政府交通運輸主管部門轉移或者委托的道路運輸及相關業(yè)務管理事項，并接受指導監(jiān)督。

第二章服務與管理

第八條交通運輸主管部門應當加強道路運輸經(jīng)濟運行分析和市場預測，定期公布道路運輸行業(yè)發(fā)展指導意見，定期發(fā)布道路運輸經(jīng)濟運行、市場供求等信息，引導經(jīng)營者根據(jù)市場需求及時調整運力結構，促進運輸供給與需求的平衡發(fā)展。

第九條省交通運輸主管部門應當推廣信息化道路運輸服務與管理，制定全省道路運輸信息化技術標準和應用規(guī)范，建立全省統(tǒng)一的道路運輸管理信息系統(tǒng)和公共服務平臺，定期收集、分析、整理、更新服務和管理信息，并向社會公開相關信息。

第十條交通運輸主管部門應當完善道路運輸標準體系和安全服務規(guī)范，健全內部監(jiān)督制度，推行政務公開，提高道路運輸管理和公共服務水平，自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

第十一條交通運輸主管部門應當加強行業(yè)誠信體系建設。對質量信譽良好的道路運輸經(jīng)營者及相關業(yè)務經(jīng)營者，在經(jīng)營許可、服務質量招標、延續(xù)經(jīng)營等方面建立激勵機制。

交通運輸主管部門可以委托行業(yè)協(xié)會或者其他社會組織進行道路運輸經(jīng)營者及相關業(yè)務經(jīng)營者質量信譽評估，并定期向社會公布質量信譽評估結果。

質量信譽評估的內容包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面。

質量信譽評估應當客觀、真實，不得以任何形式收取或者攤派費用。

第十二條港澳投資者在本省投資道路運輸業(yè)應取得立項批準的，應當在取得企業(yè)所在地地級以上市人民政府交通運輸主管部門的立項批準后，依法申請相應的道路運輸經(jīng)營許可。

第三章道路運輸經(jīng)營

第一節(jié)道路旅客運輸

第十三條本條例所稱道路旅客運輸包括班車客運經(jīng)營和包車客運經(jīng)營。

班車客運經(jīng)營權、包車客運經(jīng)營權同一申請事項有三個以上申請人的，交通運輸主管部門應當通過服務質量招標的方式作出許可。作出許可不得收取任何費用。

第十四條客運經(jīng)營者應當保障運輸安全和服務質量，在運輸車輛顯著位置掛放客運標志牌，不得有下列行為：

(一)不給予購票者票據(jù);

(二)強迫旅客乘車;

(三)運行途中擅自將旅客交給他人運輸、更換運輸車輛;

(四)運行途中強迫、誘騙旅客下車;

(五)運行途中非法攬客;

(六)阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

第十五條班車客運經(jīng)營者應當按照許可的線路經(jīng)營，按照公布的時間發(fā)車，不得隨意變更線路、班次或者停靠站點。

第十六條縣境內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村，且途經(jīng)的農(nóng)村公路符合安全通行農(nóng)村客運車輛標準的，可以開行農(nóng)村客運班線。

農(nóng)村客運可以采用區(qū)域運營、循環(huán)運營、專線運營、公交化運營等方式。

第十七條包車客運經(jīng)營者應當在承運前與包車人簽訂包車合同并隨車攜帶，并在起運前核實包車的真實性，發(fā)現(xiàn)與包車合同不符的，應當中止運輸。

客運包車線路一端應當在車籍所在地。

客運包車經(jīng)營者不得招攬包車合同外的旅客乘車，不得擅自從事班車客運。