十八屆五中全會剛剛審議通過的《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)將于今日公布。
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委主任徐紹史披露了《建議》的三個最核心的內(nèi)容。
第一個核心內(nèi)容是，《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念。
第二個核心內(nèi)容是提出了“六個堅持”的發(fā)展原則，分別是堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)等“六個堅持”的發(fā)展原則。
第三是提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求。《建議》提出了五個方面的目標(biāo)要求：一是提出了經(jīng)濟(jì)保持中高速增長;二是人民生活水平和質(zhì)量普遍提高;三是國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;五是各方面制度更加成熟定型。
全面建成小康社會目標(biāo)要求把增進(jìn)人民的福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，《建議》提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、公共文化服務(wù)體系基本建成等目標(biāo)。
此外，《建議》在目標(biāo)設(shè)定上突出了全面建成小康社會的難點(diǎn)和短板問題。《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。還提出了主要污染物排放總量大幅度減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標(biāo)要求。
徐紹史稱，發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實《建議》精神，會同國務(wù)院有關(guān)部門抓緊開展“十三五”規(guī)劃綱要的編制工作，具體貫徹落實好中央的決定，努力制定出一個科學(xué)管用的規(guī)劃綱要。
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