遼寧省農藥管理實施辦法

第一章總則

第一條為了加強對農藥生產、經營和使用的監督管理，保證農藥質量，保護農業、林業生產和生態環境，維護人體健康和畜禽安全，根據國務院《農藥管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條在我省行政區域內生產、經營、使用農藥的單位和個人，應當遵守《條例》和本辦法。

第三條省、市、縣(含縣級市、區，下同)農業行政主管部門負責本行政區域內的農藥監督管理工作。農業行政主管部門可以委托其所屬的農藥管理機構具體負責農藥監督管理工作。

工商、質量技術監督、衛生等行政管理部門，依據法定職責負責有關的農藥監督管理工作。

第四條政府鼓勵研制、生產和使用安全、高效、經濟的農藥。

任何單位和個人不得生產、經營或者使用國家明令禁止或者撤銷登記的農藥。

第五條農業行政主管部門按照規定對農藥生產、經營、使用實施監督檢查。必要時可以抽取樣品和索取有關資料，有關單位和個人不得拒絕和隱瞞。

第六條農業行政主管部門應當向農藥使用者宣傳安全、合理使用農藥的知識，開展農藥使用的技術服務工作。

第二章農藥登記

第七條申請農藥登記，應當先行申請農藥田間試驗。申請農藥田間試驗，應當在田間試驗前90日內，向省農藥管理機構提出申請，經審核同意，報請國家農藥檢定機構批準后，方可進行。

省農藥管理機構對田間試驗申請，應當在農藥研制者提交全部資料之日起30日內給予答復。

未經批準自行安排的田間試驗，其試驗結果不得作為農藥登記資料。

第八條申請農藥臨時登記，應當向省農藥管理機構提交下列資料，經初審合格后，報國家農藥檢定機構批準：

(一)農藥登記申請表;

(二)產品摘要資料;

(三)產品化學資料;

(四)產品質量抽檢報告;

(五)毒理學資料;

(六)藥效資料;

(七)殘留資料;

(八)環境影響資料;

(九)產品標簽、說明書;

(十)其他有關資料。

省農藥管理機構對農藥臨時登記申請，應當在農藥生產者提交全部資料之日起30日內給予答復。

第九條申請農藥分裝登記，應當向省農藥管理機構提交下列資料，經初審合格后，報國家農藥檢定機構批準：

(一)分裝登記申請表;

(二)分裝單位授權書或者協議書;

(三)產品質量標準;

(四)產品質量抽檢報告;

(五)原包裝產品的標簽和分裝產品的標簽樣張;

(六)其他有關資料。

省農藥管理機構對農藥分裝登記申請，應當在農藥生產者提交全部資料之日起30日內給予答復。

第十條農藥登記費用，按照農業部和省財政、物價部門的有關規定由申請者承擔。

用于農藥登記的農藥樣品，由省農藥管理機構統一管理。

第十一條未取得國家農藥登記證的農藥，禁止發布廣告。

農藥廣告內容必須與農藥登記內容一致。

省農業行政主管部門負責對全省行政區域內發布農藥廣告的內容實施審查，未經審查，不得發布廣告。

第三章農藥生產

第十二條農藥生產，包括：

(一)新開辦農藥生產企業生產農藥;

(二)已有農藥生產企業新增農藥生產品種;

(三)農藥分裝企業從事制劑加工;

(四)農藥分裝企業或者農藥制劑加工企業從事原藥生產。

第十三條申請開辦農藥生產企業的單位和個人，應當向省工業產品許可管理部門提出書面申請，并提供符合《條例》第十三條第一款規定條件的證明文件，經省工業產品許可管理部門審核同意，報國務院工業產品許可管理部門批準后，依法向工商行政管理部門申請領取營業執照。

第十四條農藥生產企業生產新農藥，應當在申請辦理農藥登記后，申請辦理農藥生產許可證或者農藥生產批準文件。但生產國內已經登記的相同農藥的，可以在申請辦理農藥生產許可證或者農藥生產批準文件后辦理農藥登記。

第十五條農藥生產企業應當按照《條例》第十六條規定在農藥產品包裝上貼有產品標簽或者同時附具說明書。

第四章農藥經營

第十六條劇毒、高毒農藥經營單位應當具備《條例》第十九條規定的條件，領取農業行政主管部門核發的準予經營的證明文件，憑證明文件辦理營業執照后，方可經營。

第十七條農藥管理機構及其工作人員不得參與和從事農藥經營活動。

第十八條農藥經營單位不得經營下列農藥：

(一)無農藥登記證或者農藥臨時登記證、無農藥生產許可證或者農藥生產批準文件、無產品質量標準的國產農藥;

(二)無農藥登記證或者農藥臨時登記證的進口農藥;

(三)無產品質量合格證和檢驗不合格的農藥;

(四)過期而無使用效能的農藥;

(五)沒有標簽或者標簽殘缺不清的農藥;

(六)撤銷登記的農藥;

(七)假冒、偽造、轉讓農藥登記證號或者農藥臨時登記證號的農藥。

第十九條農藥經營單位購進農藥，應當核對農藥登記證、產品標簽以及農藥產品質量合格證，并保存進貨憑證。

銷售劇毒、高毒農藥，應當在銷售時做好銷售流向記錄。

第二十條農藥經營單位銷售農藥應當出具發票，并向農藥使用者正確說明農藥的用途、使用方法、用量和注意事項。

第五章農藥使用

第二十一條農業行政主管部門應當根據“預防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣高效、經濟、安全的農藥和優質的施藥器械。

第二十二條農藥使用者應當按照產品標簽或者說明書安全、合理施藥，嚴格執行操作規程。

第二十三條劇毒、高毒農藥不得用于防治衛生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果和中草藥材等。

第二十四條農業行政主管部門或者有關行政管理部門應當做好本行政區域內農副產品的農藥殘留量檢測工作，并定期發布檢測結果。

第二十五條農業行政主管部門對農藥使用中發生的重大植物藥害事故，應當及時進行調查和技術鑒定，并向社會發布農藥使用警示公告。

第六章法律責任

第二十六條未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證擅自生產、經營農藥的，由農業行政主管部門責令停止生產、經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十七條生產、經營產品包裝上未附農藥產品標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內容的農藥產品的，由農業行政主管部門給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處3萬元以下的罰款。

第二十八條經營劇毒、高毒農藥，在銷售時未做銷售流向記錄的，由農業行政主管部門責令改正，可以并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十九條經營檢驗不合格或者過期而無使用效能農藥的，由農業行政主管部門給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，但罰款最多不得超過3萬元;沒有違法所得的，可以并處1萬元以下的罰款。

第三十條將劇毒、高毒農藥用于防治衛生害蟲或者蔬菜、瓜果和中草藥材等的，由農業行政主管部門責令停止違法行為，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條生產、經營或者使用國家明令禁止的農藥或者撤銷登記的農藥，由農業行政主管部門責令停止生產、經營和使用，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。

第三十二條未經農業行政主管部門審查，擅自發布農藥廣告的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

第三十三條實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規定執行。

第三十四條農藥管理人員實施下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反規定，辦理或者拒不辦理農藥登記、經營相關審批手續的;

(二)從事農藥經營的;

(三)超過規定標準濫收費的;

(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。

第七章附則

第三十五條本辦法自2003年10月1日起施行。