湖州市征地補償標準爭議協(xié)調辦法（試行）

第一章總則

第一條為維護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益，規(guī)范征地補償標準爭議協(xié)調工作，保障征地工作順利進行，根據土地管理法律、法規(guī)和《浙江省征地補償標準爭議協(xié)調裁決辦法（試行）》（浙政發(fā)〔2007〕7號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條在本市行政區(qū)域范圍內，因實施依法批準的征地行為而發(fā)生的征地補償標準爭議的協(xié)調，適用本辦法。
　　第三條市、縣人民政府是征地補償爭議的協(xié)調機關，協(xié)調機關設立征地補償標準爭議協(xié)調辦公室（以下簡稱協(xié)調辦公室），辦公室設在國土資源行政管理部門，承擔日常工作并具體負責征地補償標準爭議的協(xié)調事宜。
　　第四條征地補償標準爭議協(xié)調遵循合法、公平、公開、公正的原則，確保爭議當事人在適用法律上平等、行使權利上平等。
　　第五條征地所在地人民政府應加強組織領導，國土、財政、公安、民政、勞動保障、農業(yè)、統(tǒng)計等相關職能部門應密切配合，做好有關征地補償標準爭議的協(xié)調工作。
　　第六條市、縣人民政府在實施征地公告時，應當在確定的征地補償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權人對征地補償的異議有申請協(xié)調的權利。征地補償標準爭議協(xié)調期間，不影響征收土地方案的實施。

第二章申請與受理
　　第七條本辦法所稱的申請人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權人。對土地補償費是否符合標準有爭議的，由農村集體經濟組織提出書面協(xié)調申請；對地上附著物（除房屋外）或青苗補償費有爭議的，由地上附著物或青苗所有權人提出書面協(xié)調申請。
　　第八條申請人可自行申請協(xié)調，也可委托代理人申請協(xié)調，委托的代理人不得超過2人，并應當提交申請人的授權委托書、代理人身份證明等相關資料。
　　第九條征地補償標準爭議協(xié)調的申請可自征地補償安置方案公告之日起60日內，向批準征地補償安置方案的市、縣人民政府申請協(xié)調。
　　第十條申請人申請協(xié)調時，應當提交下列資料：
（一）協(xié)調申請書；
（二）申請人及其代理人的身份證明材料；
（三）被征收土地的所有權證或其他權屬證明；
（四）對地類的爭議，需提供爭議土地現場照片。如現狀與實際地類不符，屬于經相關部門批準調整的，所有權人應出具該地塊農業(yè)產業(yè)調整批文；
（五）因協(xié)調需要應當提供的其他資料。
　　第十一條協(xié)調申請書應載明下列內容：
（一）申請人的姓名（名稱）、住址（地址）、聯(lián)系方式，法定代表人的姓名、聯(lián)系方式，委托代理人的姓名、　　聯(lián)系方式；
（二）被申請人的名稱；
（三）申請協(xié)調的具體事項；
（四）事實、理由與依據。
　　第十二條協(xié)調機關應當自收到協(xié)調申請之日起10日內對申請人的申請事項進行審查，決定是否受理。符合受理條件的，應當出具《受理通知書》；不符合受理條件的，應當告知理由并出具《不予受理告知書》。
　　第十三條有下列情形之一的，書面告知不予受理：
（一）不按本辦法規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調申請的；
（二）不符合本辦法規(guī)定的申請人資格的；
（三）申請人材料提交不全，經告知，在規(guī)定期限內未補正的；
（四）對市、縣人民政府制定的征地補償安置標準有異議的；
（五）經查明屬于征地凍結后搶插、搶種的或突擊開發(fā)改變地類的；
（六）以相同事實和理由再次申請協(xié)調的；
（七）裁決機關已作出裁決的；
（八）其他不屬于征地補償標準爭議范圍的。

第三章審理與協(xié)調
　　第十四條協(xié)調機關自受理協(xié)調申請之日起15日內，向被申請人送達協(xié)調申請書副本和答復通知書。被申請人應當自收到答復通知書之日起10日內，向協(xié)調機關提交書面答復和有關證據材料。
　　第十五條協(xié)調機關應對申請協(xié)調事項進行全面、客觀、公正的審查。
　　第十六條協(xié)調機關應當在協(xié)調會召開3日前告知申請人和被申請人協(xié)調的時間和地點。申請人無正當理由不參加協(xié)調的視作撤回申請。
　　第十七條協(xié)調會由協(xié)調辦公室負責主持，必要時可邀請相關部門人員參加。協(xié)調按以下程序進行：
（一）聽取申請人陳述請求事項、事實、理由與依據；
（二）聽取被申請人答辯；
（三）聽取有關單位意見；
（四）核實證據資料；
（五）協(xié)調辦公室依據法律、法規(guī)和有關規(guī)定，提出協(xié)調意見。
　　第十八條協(xié)調機關組織協(xié)調會，應當有2名以上工作人員參加。協(xié)調會須制作協(xié)調筆錄，協(xié)調筆錄應由申請人與被申請人閱讀、補正、當場簽名或蓋章；相關單位發(fā)表意見的，應簽名確認；無正當理由拒絕簽字或蓋章的，說明情況附卷。
　　第十九條經協(xié)調達成一致的，協(xié)調機關應制作《和解協(xié)議書》，由協(xié)調機關、申請人、被申請人共同簽名（蓋章）生效：協(xié)調不成的，協(xié)調機關出具書面《協(xié)調不成告知書》，當事人可自收到告知書之日起15日內向裁決機關申請裁決。
　　第二十條有下列情形之一的，終止協(xié)調：
（一）受理協(xié)調申請后，申請人與被申請人自行達成協(xié)議的；
（二）申請人撤回協(xié)調申請的；
（三）協(xié)調中發(fā)現不屬于征地補償標準爭議的。
　　第二十一條協(xié)調機關應當自受理協(xié)調申請之日起30日內完成協(xié)調，制作和解協(xié)議或作出協(xié)調不成告知書。
　　
第四章附則
　　第二十二條因征收集體土地而對房屋實行拆遷的補償、安置有爭議的，不適用本辦法。
　　第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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