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履行基層黨建工作責任述職報告 尊敬的各位領導、各位同仁：

按照會議要求，現將我履行基層黨建工作職責情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）上下聯動，齊抓共管，力保黨建引領脫貧攻堅落到實處。一是領導榜樣示范。聯點縣級領導縣委X書記、人武部X部長、政府X縣長、群工部X部長等多次深入我街道和村現場辦公，實地指導基層黨建、扶貧工作。經初步統計，2017年縣委X書記指導XX村黨建工作、扶貧工作和宣講十九大精神共25次，指導XX街道本級8次，XX村1次，XX村1次，共35次。二是自身切實履職。認真履行黨建工作第一責任人責任，把黨建工作始終放在首位，全年主持召開黨工委會議專題研究部署黨建工作32次，其中研究村支兩委換屆18次。三是班子成員黨建、扶貧包村。全面落實包村工作責任制，班子成員及中層骨干擔任各村黨建指導員和扶貧包村責任人，一定兩年，責任明確，獎罰掛鉤。四是干部聯組包戶。191名街道、村干部與貧困戶認親結親，深入宣講政策、幫助脫貧。

（二）多策并舉，全面提升，扎實開展黨建引領脫貧攻堅工作。一是切實抓好村“兩委”換屆。真正把黨性強、能力強、口碑好的黨員選進了“兩委”班子， 2017年換屆選舉工作中，沒有出現一起違反換屆紀律和程序、造成不良影響的事件。二是以“兩學一做”常態化制度化為平臺，開展“黨員亮身份”、黨員設崗定責活動，規范制度，黨員面貌煥然一新。三是進一步推動轄區內“兩新”組織黨建工作。四是加大黨的十九大精神的宣傳、宣講、貫徹力度，確保十九大精神入心入腦，落地生根，制作十九大精神宣傳長墻2處、宣傳欄19個，領導干部上黨課宣講十九大精神18場次。

（三）面上開花，線上結果，凸顯黨建引領脫貧攻堅成效。

2017年我街道脫貧XX戶XX人，XX村已整村退出（尚剩XX戶XX人沒有脫貧）。通過產業發展，貧困人口人均增收XX元，XX村村級集體經濟達到XX萬元，其它村級集體經濟平均增收XX萬元以上；

建立電子商務服務站X個；

聘請XX名貧困人口負責農村環境衛生保潔，發放資金XX萬元；

投入XX萬元對XX戶貧困戶實施了危房改造；

投入XX萬元修建改造四個貧困村XX千米公路；

投入XX萬元建設大勝等X個村衛生室；

投入XX萬元修建XX、XX、XX基層公共服務中心；

投入XX萬元實施XX村河道改造項目。

二、存在的問題

（一）適應新時代工作要求的能力有待提高。一是換屆選舉后，我們新當選的支部書記X人，黨支部委員XX人，對于黨建、扶貧基礎工作尚不熟悉，亟需培訓提升業務水平。

部分支部書記對于脫貧攻堅認識還不夠到位，在工作上還存在得過且過的心態，對于引領群眾脫貧攻堅沒有清晰的思路，影響了工作開展，導致成效不夠理想。二是駐村幫扶的力量仍需加強，在扶貧工作以外，還有自己的各項本職工作，在扶貧工作中投入的時間、精力有限，沒有發揮最大的力量。少數結對幫扶責任人思想上不重視，沒有端正工作態度，到村幫扶時間較少，沒有真正發揮幫扶作用。

（二）黨員隊伍戰斗力有待提升。一是黨員隊伍老化。據初步統計，我街道XX名農村黨員中XX歲以上的有XX人，其中XX歲以上的有XX人，思維僵化，身體弱化，缺乏工作活力，創新意識不強，在黨建、扶貧工作中的先鋒模范作用發揮不夠理想，村組優秀人才在外發展，回鄉創業的較少，村干部隊伍后繼乏人。二是黨員素質參差不齊。部分黨員的黨員意識不強，黨員素質不高，作用發揮不好，接收新知識的意識不強，在黨建、扶貧工作中把不住關鍵、抓不住要點。

（三）開展工作的經驗有待豐富。一是部分黨組織創新意識不強。黨建工作思路陳舊、方法單一，習慣于憑經驗辦事，不能很好地適應黨建工作新形勢的需要，在如何發展村級集體經濟、幫助貧困群眾脫貧致富方面方法不多，措施落后，不能與時俱進。二是“兩新”組織中黨的力量普遍較為薄弱，黨員流動性大，部分“兩新”組織存在“有組織無活動”現象，有的開展活動效果不明顯。黨務干部自身素質不高，能力不強，對搞好黨建工作思路窄，辦法少。部分“兩新”組織中的黨員在行動上不愿帶頭，不能很好地履行自己的義務，影響了黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的有效發揮。

（四）貧困戶脫貧內生動力有待加強。貧困戶脫貧內生動力不足的問題不同程度地存在，主要表現在:一是“不愿脫”，部分貧困戶把貧窮當做一種習慣，主觀上或不具備脫貧摘帽的心理準備，或缺少主動脫貧的意愿，“等靠要”思想嚴重，認為自己貧困是政府的責任，等著政府幫扶；

二是“不敢脫”，受條件所限，部分貧困戶發展信心不足，不敢突破自身局限脫貧致富；

三是“不能脫”，由于發展生產要素短缺，雖然有脫貧致富的想法，但心有余而力不足；

四是“不會脫”，部分貧困戶除了掌握基本種植養殖技術以外，缺乏對現代科技的了解，缺乏適應現代市場經濟的謀生技能，在脫貧工作中找不到切入點和突破點，不知如何脫貧。

三、下步工作打算 堅決貫徹落實好黨的十九大精神,以提升組織力為重點，堅持精準發力,抓好黨建促脫貧。

(一)著力抓好組織建設，夯實脫貧攻堅基礎。我們將繼續全面提升基層黨組織的政治功能和服務功能，抓實村級綜合服務平臺建設、發展壯大村級集體經濟等黨建項目，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

(二)著力提升能力水平，激活脫貧攻堅動力。我們將繼續選優派好駐村扶貧工作隊，切實發揮駐村扶貧工作隊員的作用。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，從嚴管理教育黨員隊伍，充分發揮黨員干部在脫貧攻堅工作中的骨干作用。

(三)著力基層黨建建設，落實脫貧攻堅責任。打贏脫貧攻堅戰，最關鍵的是把脫貧攻堅和基層黨建有機結合起來落實責任。我們將繼續嚴格落實黨建工作責任制，把脫貧攻堅列入基層黨建考核內容，一級抓一級、層層抓落實，把“軟任務”變成“硬指標”，激勵黨員干部奮發有為、真抓實干，確保各項脫貧攻堅任務落地生根。

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一、機關黨建工作情況

（一）提高政治站位，黨建主業上肩。始終以黨建為中心，把抓好黨建作為“主業”，作為促進交通運輸發展的源動力，統籌謀劃、重點推進、全面督查，起到了以上率下的作用。年初帶領機關黨委班子成員多次專題研究，認真制訂年度黨建工作計劃，結合階段黨建重點工作，有針對性地開展督查調度。工作措施有力，工作成效顯著。提請局黨組專題研究機關黨建工作2次，全年共召開11次黨委會（5次黨委擴大會），每月到扶貧點調研指導，到支部講黨課2次，參加支部組織生活會6次。

（二）完善工作機制，黨建措施有力。嚴格抓好“三會一課”制度落實，抓實基層黨組織規范化建設，對黨員學習教育、民主評議、組織生活會等嚴格要求，確保組織生活有序開展。一是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持每周五下午開展機關集中學習，重點抓好黨章黨規、“7.26”講話等系列重要講話、省市黨代會精神、十九大精神等學習。全年共開展“紅色講堂”活動4次，黨務干部培訓3次。通過學習教育堅定理想信念，引導黨員干部爭做合格黨員。二是規范基層組織建設。扎實開展基層黨支部分類定級、晉位升級、規范化建設等，促進基層黨支部制度健全、場地規范、作用突出。在完成局直屬機關黨委及所屬黨支部換屆的基礎上，根據新“三定”方案，迅速完成局屬副處級單位黨支部換屆選舉，完善了基層組織建設，在機關四支部全力推進“五好”支部建設。三是扎實開展主題黨日活動。強化活動載體，豐富活動形式，通過活動開展強化黨員意識。全年共組織開展“喜迎黨的十九大、對黨說句心里話”、“向廖俊波同志學習”、“社會扶貧、我在行動”和到聯點社區慰問困難黨員和孤寡老人等形式多樣特色主題黨日活動9次，反復提醒黨員干部不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”。

（三）抓常抓實抓細，黨建成效明顯。一是深入開展結對幫扶，黨建幫扶得到群眾認可。將株洲縣南塘村作為精準扶貧對象，堅持每月深入扶貧點2次以上，與幫扶工作隊一起為群眾脫貧致富尋方問策。今年，幫助該村申報了1.2公里農村公路建設計劃，同時指導該村做好了人大換屆選舉工作以及林地開發、黑豬養殖引進、恢復水廠生產、遠赴貴州幫助貧困戶遷移戶口等工作，實實在在的幫扶舉措得到當地群眾的認可和好評。二是全面開展志愿活動，黨員示范作用充分發揮。組織開展學雷鋒志愿服務、義務獻血、文明交通勸導等活動，選派了3名黨員和2名入黨積極分子組成交通抗洪搶險隊，在益陽執行抗洪搶險任務，展現出了黨員干部吃苦耐勞、甘于奉獻的良好精神風貌。2名同志受到省預備役師和株洲預備役炮兵團的通報表彰，受表彰人數位居全市參加抗洪搶險各單位之首。

二、存在的問題

經過一年的不懈努力，機關黨的建設逐步規范化、精細化、制度化，支部戰斗堡壘作用明顯增強，黨員身份意識得到強化，但與上級的要求、與基層群眾的期待還存在一定的差距：

（一）認識有待進一步提高。向上級黨組織匯報機關黨建工作較少，作為機關黨委書記，黨建工作的調研指導和思考還不夠，抓落實不夠嚴，系統謀劃、統籌推進還不夠。如：沒有落實黨建經費列入行政預算。

（二）創新有待進一步增強。黨建工作創新不夠，滿足于完成上級交辦工作，黨員思想教育的針對性不強，形式內容缺乏吸引力，忽視了新形勢下機關干部成長進步的更多方面和更高層次需求。如：支部學習形式和記錄過于單一，內容不夠豐富等。

（三）基層有待進一步抓實。基層黨組織建設還不夠規范，個別基層黨組織戰斗堡壘作用不夠突出、工作抓落實不夠、發展還不夠平衡。如：個別支部人數過多，沒有合理設置黨小組。因機構改革，個別支部支委補選不及時。個別支部書記黨建業務知識不足，認識不夠高，對黨務工作缺乏光榮感和使命感。述職和黨員評議問題整改記錄和表格簽名不完整，支部主題黨日沒有詳細方案等。

（四）作用有待進一步發揮。有的支部對黨建工作還不夠重視，支部戰斗堡壘作用未能較好發揮，有些支部沒有很好地落實談心談話制度；有的黨員宗旨意識不牢，服務意識不強，黨性鍛煉和黨性修養滑坡，把自己等同于普通群眾，沒有發揮黨員的先鋒模范作用。

上述這些問題的存在，既有本人努力不夠的問題，也有黨建環境不優的因素。從自身情況看，盡管我對抓基層黨建工作比較重視，經常抓落實，也解決了一些實際問題，但主要精力還是用于抓交通運輸管理業務工作上，特別是在機構改革、市委巡察、局屬企業破產改制、港務總公司宿舍拆遷、清水塘循環工業園區所在三汽運公司改制拆遷等工作上耗費的時間太多，導致抓基層黨建工作總體精力不夠。

三、下一步工作打算

2018年，在市委、市直機關工委和局黨組的正確領導下，我將進一步強化機關黨建第一責任人意識，認真履職，努力推進機關黨建工作。

（一）細化分解責任，全面落實黨建工作任務。加強黨建責任分解，確保責任到崗到人，層層抓落實，堅持每兩個月定期召開機關黨委會議，分析研判形勢，及時把黨建工作特別是黨建重點、難點、亮點工作向上級黨組織匯報，全面提升黨建工作水平。

（二）加強學習教育，全面提高黨員干部素質。一是繼續堅持星期五學習制度和每月的主題黨日活動，進一步抓實黨組理論學習中心組學習，充分利用閱覽室、黨員活動室、黨建微平臺等陣地，努力做到領導干部帶頭學，中層干部積極學，全體干部主動學。二是加大對機關黨務干部業務培訓和教育力度，提高黨務干部綜合素質，使干部真正在工作上有謀事之策、干事之才、成事之力、行事之效。三是加強反腐倡廉教育。進一步推進機關廉政文化建設，定期組織廉政學習，筑牢拒腐防變的思想道德防線，規范從政行為，保持清正廉潔。

（三）加強組織建設，增強機關黨組織的戰斗力和凝聚力。一是按照支部“五化”標準優化組織結構，規范組織生活，激發支部活力，力爭將黨委所屬各支部建設成“五好”支部。二是進一步規范黨組織生活，全面落實“三會一課”、民主評議等制度，推行黨員積分管理，嚴把“入口”，暢通“出口”，全面提高黨員隊伍整體素質。三是繼續開展黨建幫扶、在職黨員進社區、爭當“五個先鋒”、優秀黨員、優秀黨課等評選活動，強化黨員干部身份意識，充分發揮先鋒模范作用。

（四）加強文明創建，營造機關良好工作環境。加大文明創建經費投入，積極開展讀書交流、興趣小組等形式多樣的群團活動，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，促進交通運輸文明建設，增強單位的凝聚力、戰斗力。