據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，一年一度的中央農(nóng)村工作會議昨天閉幕。會議就“十三五”期間和2017年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了部署。在這次會議上，*強(qiáng)調(diào)，“重農(nóng)固本，是安民之基”。

促進(jìn)“三產(chǎn)融合”，外部力量加碼農(nóng)村農(nóng)業(yè)

在會議部署的三農(nóng)工作中，“三產(chǎn)融合”成為一大熱點(diǎn)。會議指出，要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，用好農(nóng)村的資源資產(chǎn)和資金，多渠道的增加農(nóng)民收入。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，而且，這種“三產(chǎn)融合”已經(jīng)顯示出了很強(qiáng)的發(fā)展勢頭。

李國祥：“在很多地方發(fā)展采摘業(yè)，比如一斤草莓如果拿到市場賣，可能10元錢一斤、二十元錢一斤;如果是用來采摘的話，有可能五十塊錢或六十塊錢一斤。在新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中比較優(yōu)美的地方，這種采摘業(yè)、休閑業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)都是發(fā)展的相對比較好。”

一直以來，農(nóng)民埋頭于田間地頭，對農(nóng)產(chǎn)品的增值關(guān)注不夠，增產(chǎn)不增收。因此“三產(chǎn)融合”十分必要。原中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰說，按照現(xiàn)在農(nóng)村的條件，要融入二三產(chǎn)，必須得讓外部的資本和技術(shù)進(jìn)入。

胡定寰：“肯定還是要外部的資本、技術(shù)等等方面進(jìn)入農(nóng)村，到農(nóng)村來從事相關(guān)的物流、加工、養(yǎng)老、旅游等等。同時(shí)，也需要有一部分的人才，特別是我覺得現(xiàn)在的大學(xué)生，可以到農(nóng)村找到發(fā)展機(jī)會。”

土地改革將探索農(nóng)民住房抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓

推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是未來三農(nóng)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。有分析認(rèn)為，明年農(nóng)村土地相關(guān)改革試點(diǎn)將進(jìn)入全面落實(shí)階段，探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。李國祥說，接下來的改革是要解決農(nóng)村土地要素市場化配置的問題。

李國祥：“推進(jìn)農(nóng)村一體化，要素市場的平等交換，資源均衡配置，按照這樣一個(gè)改革思路的推動，將來農(nóng)村的資源通過市場的力量配置，不管是對農(nóng)村也好，還是對我們新城鎮(zhèn)發(fā)展都是非常有利的，對農(nóng)民也是非常有利的。”

對此，胡定寰認(rèn)為，農(nóng)村宅基地入市、或者向銀行抵押貸款，將有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

胡定寰：“現(xiàn)在無論是我國還是發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)都需要銀行的支持、貸款來發(fā)展的。像荷蘭的奶業(yè)，荷蘭生產(chǎn)一公斤牛奶就有一歐元的錢是從銀行貸的。那么，農(nóng)村宅基地抵押以后，農(nóng)民可以貸款來買農(nóng)機(jī)、貸款投資，這樣的話對我們實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平了道路。”

會議還就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等諸多方面做了安排部署。