解讀年河南兩會(huì)政府工作報(bào)告

GDP增速：

目標(biāo)定為8%左右

2015年，初步核算，全省GDP增長(zhǎng)8.3%、高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成年初設(shè)定的8%的預(yù)期目標(biāo)。

2017年，GDP預(yù)期增長(zhǎng)8%左右。

解讀

為何將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)為8%左右?

河南省省長(zhǎng)謝伏瞻作政府工作報(bào)告時(shí)指出，將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)為8%左右，既充分考慮了我省發(fā)展的必要性，以確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，也客觀估計(jì)了發(fā)展的可能性，以釋放潛力。

與去年相比，同是8%的預(yù)期，但多了“左右”二字之后，意義大不同。

省政協(xié)委員、省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說，今年我省面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜、不確定因素更多，8%沒有8%左右準(zhǔn)確。一方面，8%以上對(duì)河南不是不可能，現(xiàn)階段河南發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)比較明顯;另一方面，從國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，8%以下也并非不會(huì)出現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)8%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)有壓力嗎?

“只要我們同心同德，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)完全可能。”謝伏瞻作報(bào)告指出，近年來我省發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，要素保障能力顯著提高，區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。

“這些都為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。”省社科院院長(zhǎng)張占倉(cāng)認(rèn)為。

一般公共預(yù)算收入：預(yù)期增長(zhǎng)7%

解讀

“一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長(zhǎng)7%，低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，這不同以往。”謝伏瞻指出，近幾年全國(guó)財(cái)政收入增速一直回落，我省的趨勢(shì)與全國(guó)一致;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格全國(guó)連續(xù)46個(gè)月、我省連續(xù)43個(gè)月下降，直接降低了稅收增幅;國(guó)家推進(jìn)稅制改革，加大減稅降費(fèi)力度;我省財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，非稅收入占比30%，稅收收入十分依賴房地產(chǎn)。“總體上看，在財(cái)政收入下拉因素較多的情況下，我省的安排是積極穩(wěn)妥的。”

收入：

目標(biāo)為8%左右再提“與GDP增速基本同步”

2015年收入與GDP增幅對(duì)比

GDP增速8.3%

居民人均可支配收入增速7.7%

2017年收入與GDP增幅對(duì)比

GDP目標(biāo)增速8%

居民人均可支配收入目標(biāo)增速8%

解讀

“去年的政府工作報(bào)告也提出‘城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步’，但很遺憾沒有完成。”谷建全認(rèn)為，今年再次提出這個(gè)目標(biāo)，顯示了河南省政府“藏富于民”的目標(biāo)。

全省居民消費(fèi)價(jià)格漲幅

CPI：預(yù)計(jì)漲幅3%左右