我市將擴大穩(wěn)崗補貼政策實施范圍，以失業(yè)保險促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這是記者昨日從市人社局獲悉的。

擴大穩(wěn)崗補貼政策實施范圍

市人社局、市財政局昨日發(fā)出《關于做好新形勢下失業(yè)保險促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》規(guī)定，從2017年9月起，我市將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)和中小企業(yè)，擴大到所有依法參保繳費的不裁員或少裁員企業(yè)。企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應同時具備兩個條件：一是依法參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費(指足額繳納失業(yè)保險費或按規(guī)定補繳歷史欠費);二是上年度未裁員或裁員率低于西安市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

穩(wěn)崗補貼采取年度一次性申報、相關部門共同審核、按年度撥付的辦法實施。符合穩(wěn)崗補貼申報條件的企業(yè)，直接向企業(yè)工商注冊地址所在的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門提出補貼申請，各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據(jù)企業(yè)參保繳費、裁員情況提出初審意見，市人社局會同市財政局研究確定享受穩(wěn)崗補貼企業(yè)名單、補貼項目及數(shù)額，并公開相關信息，接受社會監(jiān)督。符合享受穩(wěn)崗補貼條件的人力資源公司、勞務派遣單位，按照“誰足額繳費、誰穩(wěn)定崗位、誰享受補貼”原則，統(tǒng)一向受理部門提出申請。

同時，進一步完善失業(yè)監(jiān)測預警機制，防止企業(yè)大規(guī)模裁減員工。從2017年7月起，所有參加失業(yè)動態(tài)監(jiān)測的企業(yè)在上報7月份監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時填報下月末的崗位預測數(shù)據(jù)，并分別按月、季度上報。

農(nóng)民工可以城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險

《通知》說，與企業(yè)簽訂勞動合同的農(nóng)民工在自愿的前提下可按城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險、按城鎮(zhèn)職工同比例繳費，失業(yè)后按城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理、與城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受同等失業(yè)保險待遇。已按或申請變更為按城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險直至失業(yè)前的農(nóng)民工，失業(yè)后此前以農(nóng)民工身份參保繳費年限視同城鎮(zhèn)職工繳費年限，失業(yè)保險繳費年限合并計算。自本《通知》下發(fā)后，除特殊情況外，原則上不受理由城鎮(zhèn)職工身份變更為農(nóng)民工身份參加失業(yè)保險。

除農(nóng)民工本人提出按照農(nóng)民工身份參加失業(yè)保險外，今后用人單位對新招用的職工不再考慮戶籍種類，統(tǒng)一按城鎮(zhèn)職工身份參加失業(yè)保險。凡選擇按農(nóng)民工身份參加失業(yè)保險的農(nóng)民工，參保單位需提供農(nóng)民工本人申請、農(nóng)業(yè)戶籍證明。

鼓勵支持失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)

加強失業(yè)保險經(jīng)辦機構與就業(yè)服務部門信息互聯(lián)互通工作，建立失業(yè)人員再就業(yè)手機APP服務平臺，形成失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、就業(yè)安置之間的聯(lián)動機制，努力縮短失業(yè)人員的就業(yè)等待期。放寬失業(yè)人員職業(yè)培訓機構條件，允許具有各類職業(yè)教育、技能培訓資質的培訓機構開展失業(yè)人員職業(yè)培訓。失業(yè)人員在待遇享受期內(nèi)按照《西安市失業(yè)保險職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼申領和支付辦法》規(guī)定參加職業(yè)培訓，其中，培訓補貼標準由每人兩個月失業(yè)保險金提高到每人3個月失業(yè)保險金。

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，可在當?shù)鼐蜆I(yè)部門辦理就業(yè)登記手續(xù)后，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請一次性領取已經(jīng)核定而尚未領取期限的失業(yè)保險金。對在領取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營且正常經(jīng)營的失業(yè)人員，憑本人工商營業(yè)執(zhí)照及有關證明資料，可在當?shù)鼐蜆I(yè)部門辦理就業(yè)登記手續(xù)、確認未享受過就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)補貼后，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請一次性領取已經(jīng)核定而尚未領取期限的失業(yè)保險金和2000元/人的失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補貼。申請一次性領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員，其領取期限按照已核定的期限計算，除享受基本醫(yī)療保險費、大病醫(yī)療保險費、取暖季失業(yè)保險補貼外，不再享受其他失業(yè)保險有關待遇，失業(yè)保險繳費年限根據(jù)重新參加失業(yè)保險時間重新開始計算，醫(yī)療保險不能重復參保，失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補貼與就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)補貼不能同時享受。

用人單位主動吸納失業(yè)人員(指正在領取失業(yè)保險待遇或領取失業(yè)保險金期滿尚未就業(yè)的失業(yè)人員)，并與之簽訂一年以上勞動合同后，應于30日內(nèi)在當?shù)鼐蜆I(yè)部門為吸納的失業(yè)人員辦理就業(yè)登記手續(xù)，并向失業(yè)保險經(jīng)辦機構提出安置補貼申請;失業(yè)保險經(jīng)辦機構在失業(yè)人員再就業(yè)3個月后對用人單位安置的失業(yè)人員情況進行核實，提出審批意見并兌現(xiàn)安置補貼。安置補貼按企業(yè)每安置一名失業(yè)人員，從失業(yè)保險基金中給予1000元標準執(zhí)行。